评论：欧洲军备一再缩水，不光是缺钱

　　美国《华尔街日报》网站近日报道称，由于军费连年缩水，欧洲各地部队都深受武器短缺的困扰，无论陆军、海军、空军，还是网络部队。欧洲官员坦言，欧洲盟国现在的战斗力不足美国六分之一。欧洲在国防上的投入不足，屡屡遭到美国方面的批评。

　　对此，军事专家刘征鲁表示：“欧洲是与美国、俄罗斯并列的世界主要的军事科技先进地区，在陆海空天电各个领域都有拿得出手的先进武器。但近年来，却因种种原因导致扩军和改革阻力重重，效率低下。”

　　在世界军事舞台上，欧洲始终占据重要的角色，很多先进武器装备畅销多个国家。“台风”战斗机、“阵风”战斗机是欧洲最为先进的两型战斗机，都属于“4.5代”战机，代表了现阶段欧洲战斗机的最高制造水平。海军装备中的“地平线”级护卫舰、“勇敢”级驱逐舰、“伊丽莎白女王”级航母等也都达到了世界一流水平，特别是法国的“西北风”级两栖攻击舰曾让俄罗斯羡慕不已。而陆军装备中的“豹2”系列主战坦克、“勒克莱尔”主战坦克，PZH-2000自行榴弹炮等装备也都是欧洲军备中的精品。

　　“欧洲在武器装备研发上的投入并不小，而且特色鲜明。”刘征鲁介绍，欧洲在武器装备方面联合研发成为主流，如“台风”战斗机就是由英国、意大利、德国和西班牙四国联合研制的，主要是为了平摊研发经费，扩大研制武器的装备规模。虽然美国拥有更好的武器装备，也向欧洲出售大开绿灯，但在战斗机、军舰、坦克等关键武器的研发上，欧洲国家坚持自主研发，一方面凸显欧洲地位，另一方面也是为了维持欧洲军事科研和制造能力，并向世界出口盈利。

　　“欧洲武器自成一派，并未盲目追随美军，而是结合欧洲防务需要自行设定指标。例如瑞典的JAS-39战斗机、‘台风’‘阵风’战斗机都采用了鸭式气动布局，这在美军战机中非常罕见。而欧洲在隐身技术、相控阵雷达、燃料电池、无人机、全电推进系统等未来关键军事技术中，投入巨大，基本与美军保持同代水平。”他表示。

　　然而，拥有先进的武器研发体系，却不意味着其在自身国防投入上也尽如人意。美国总统特朗普5月在北大西洋公约组织的新总部批评欧洲领导人在国防上投入不足，而欧洲有关人士承认特朗普没有说错，欧洲确实没有保卫自己的能力。

　　刘征鲁认为：“客观而言，这些年北约军队的战斗力建设进步速度偏慢。这主要是因为北约军队由多国组成，虽有指挥关系，但彼此勾心斗角，凝聚力不强，特别是美国与欧洲盟国在很多具体问题上有分歧，使军力建设进步缓慢。同时，欧洲盟国缺少常态化的战争锻炼，无论是科索沃战争，还是阿富汗战争，都已经过去了很多年，并且这些战争也多数由美军主导，欧洲盟国军队担任配角。此外，受限于经费制约和内部矛盾，北约军队的扩军和改革阻力重重。”

　　前述报道指出，英国皇家海军目前仅拥有19艘驱逐舰和护卫舰，而1982年马岛战争期间，这个数字是55艘。特别是，享有盛誉的英国皇家海军眼下没有航空母舰可用，只有两艘新航母等待交货。冷战期间，荷兰拥有445辆主战坦克。2015年，荷兰着手卖掉它的最后60辆坦克。德国同样在削减坦克规模。他们在冷战期间拥有多达2125辆“豹2”型主战坦克，但到去年秋天，德国坦克保有量只有244辆。

　　对此，刘征鲁表示情况属实，“欧洲各国近年来出于各种目的，都在努力削减战舰、坦克、战斗机这种昂贵的大型装备数量”。

　　“首先就是因为缺钱，这几年欧洲经济被金融危机、难民危机、乌克兰危机等叠加重创，各国经济增长乏力，纷纷削减军费，导致其装备数量不断减少。当然，更多的却是欧洲国家的主动而为之。”他指出，冷战后，欧洲安全最大的威胁苏联解体，而后产生的俄罗斯对欧洲造成的压力减少了很多，至于反恐斗争，以及干涉地区冲突的用兵规模都谈不上大。防务压力的减小，导致欧洲国家在军备上没有扩张的动力。同时，北约采取的是集体防务，各国装备发展侧重不同，不需要全面推进，因此本国有选择地削减装备也是自然之举。

　　“需要指出的是科技进步也是欧洲各国削减装备数量的因素之一。欧洲特别注重质量建军，装备的科技水平越来越高，作战能力越来越强，缩小装备规模也就水到渠成。”刘征鲁表示。记者 张 强