美国陆军优势的重要动力源——走近美国陆军科学委员会

　　美国陆军科学委员会是陆军最高级别的科学顾问委员会，其前身是1954年11月成立的“陆军科学顾问小组”。委员会的宗旨是为美国陆军部长、参谋长及指挥官等，提供与陆军相关的科学、技术、制造、采购、后勤、运营管理等方面的咨询和建议，以指导陆军科研，保持美国陆军的优势。

　　该委员会隶属陆军副部长帮办办公室。委员由国防部长任命，一般不超过80名，都是相关行业的权威，但任期最多两届。委员会主席和副主席由陆军部长从委员中任命。所有委员每年都要接受测评，合格者可续任。所有委员没有任何薪酬，只有项目经费和出差补助。

　　由于正式委员多为民间科研院所中的科学家，军人比例较小，近年，美国陆军科学委员会注重从退役将领和陆军各单位中挑选成员，以使地方科学家和工程师能更好地理解战场官兵的需求。

　　美国陆军科学委员会每年召集4次全体会议。通常，委员会在陆军高级指挥官中广泛征询意见，在发现影响陆军各大司令部、各作战单元的突出或普遍问题后，申请研究项目，呈报陆军部长批准。

　　具体而言，其研究主要围绕以下三方面展开。

　　——及时总结实战经验。美国陆军部队参与重大作战行动后，陆军科学委员会都会积极调研，总结经验教训。如2008年初，陆军科学委员会成员与参加“伊拉克自由”行动的“铁马”旅战斗队各级指挥官座谈，询问共享信息、获取情报的软件工具及作战平台是否好用；与其他单位的联合是否顺畅、高效；在战场上是否遭遇新挑战；能否有效调用国家层面的外交、信息、军事和经济要素；部队部署前训练是否充足等。调研成果被2008年版美陆军第FM3-0号野战条令《作战纲要》吸纳。该条令确立了全频谱行动作战概念，即同时实施进攻、防御、稳定或民事支援行动。随后，美陆军第FM7-0号野战条令《全谱作战训练》出台，加快了陆军模块化、多能化转型。

　　——常态评估现实挑战。在美国陆军看来，21世纪是一个持续冲突的时代。安全挑战形式多样，覆盖陆、海、空、天、网和电磁频谱，而且可能从和平竞争发展至全面战争。因此，陆军科学委员会经常立项评估美国陆军面临的各类威胁挑战，如2013年研究气候变化引起的各种自然灾害对陆军编制、训练、装备、作战等各方面的影响及陆军的应对措施；2014年全面评估陆军防空反导系统在电子战态势及复杂电子战环境下如何实行防空反导作战；2016年测试激光武器对战斗车辆生存性的影响，指导研发能够抵御高能激光的装甲及相关防护技术。

　　——前瞻打造未来陆军。近年，陆军科学委员会大力开展“陆军科学技术核心能力”“陆军决定性战略和远征机动”“加强远征军的韧性和持续作战能力”“人才管理和下一场训练革命”“培育陆军创新文化”等研究，全面支持美国国防部推行“第三次抵消战略”、实行“全球一体化作战”、实施“未来部队计划”，为美国陆军保持技术优势、向“全谱多能”转型、提升“多域战”能力、发挥官兵灵活性和创造力等奠定了坚实基础。

　　（赵蔚彬 作者单位：军事科学院外军部）