庞中英：别忘了中国也是“小国”

　　虽然中国的和平发展从来没有威胁任何国家民族的意图，但在中国周边各国的民调中，中国往往以一个并不太友好的印象而存在，这也是“中国威胁论”得以滋生发展的一张温床。其实，中国并不需要为此感到紧张或者困惑。

　　邓小平的名言之一是，“中国是大国也是小国”。此话出自80多岁的当政者之口，不是谦虚外宣的辞令，而是睿智冷静的哲学。作为大国，我们要以大事小，行动和行为一定要与大国相称，而要与大国相称，最好的作为是对比我们小的国家以“仁”化解纠纷，要不，就别称自己为大国。

　　尽管美国与中国的历史根源不同，但美国之所以是大国，一个根源在于美国的以大事小。我们总是能发现美国的霸道的一面，却忽略了美国行为符合大国行为的非霸道的另一面。意大利共产党人、坐穿纳粹牢底的理论大师葛兰西认为，霸权国家之所以是霸权国家，就在于它在“道义上的领导能力”。这一葛兰西定律，等于树起了大国的关键标准之一。实际上，美国对待世界上许多小国，并不是都用强制、胁迫、制裁手段的，更多的则是“胡萝卜”之精巧组合，比如“软实力”或者更进一步的“巧势力”。

　　人们义愤填胸或头脑发热时，总是忘记了邓小平的教诲，不愿把自己的国家看作小国。在我看来，我们要时刻牢记我国是小国的现实和未来。这不是说我们在许多方面真的小，但我们的大，无需多说，我们的小才是问题所在。要把自己真的看成小国，设身处地、换位思考小国的外交之道，善于与小国平起平坐。与大国平起平坐，是常人希冀的。但与小国平起平坐，则很难做到，非常人难以做到。但如果真的做到了，大国与小国之间的问题就迎刃而解了。

　　20世纪50年代，中国开始倡导大小国家一律平等，但那是因为我们刚刚获得新生，站在历史的又一个起点上，我们能谦虚、宽广和原则地追求国际平等，但后来随着中国的地位提升，尤其是最近这些年来突如其来的“崛起”，我们反而似乎不太重视这一为国际社会最为珍贵的国际关系原则了。

　　中国太过重视大国了，但大国即使是“重中之重”，也比较容易了解，因为大国透明度高，关于大国的知识俯拾皆是，大国的语言变成妇孺皆知的国际共同语。而且因为我们也是大国，对同样的大国，即使不深入研究，也能体会出一二。有的时候，越是研究大国，自己就越是小国。但对小国的国际行为和外交方针知之甚少，却可能犯下战略错误。

　　目前的国际体系，众多的是小国，国际体系的复杂性正是来自彼此差异很大的小国。作为大国，如果往往为小国的一些言行而愤愤不平，对一些中小国家的“中国威胁”言行，表达太多的不满，往往于事无补，这也是中国之所以还是邓小平说的“也是小国”的一个原因和表现。

　　“和平发展”不是说我们喊着和平发展就是和平发展了，要看对方的感受是否是和平发展。真要和平，有效的办法是“以大事小”和“以小事大”。中国要以大事小的精神处理与亚洲的中小国家的关系。而处理与西方大国的关系，中国宁肯本着能屈能伸的精神，以小事大。

　　外交是学问和艺术，其中的奥秘和精髓，不是能用愤怒和“过度反应”来体会的。以大事小和以小事大，对一些动不动就愤怒的人来说，简直是火上浇油，这听起来好像是建议中国向别国俯首称臣、无条件让步。但对于真正懂得外交理论和艺术的实质人来说，以大事小，却是高明的外交，而且是科学的外交，恰恰能够最大限度地维护和争取国家民族的长远利益。

　　中国人能为亚洲中小国家的人民提供的建议当然不是简单地告诉他们中国不威胁，而是告诉他们，我们的根本原则是大国的原则是以大事小；我们能告诉超级大国和其他大国的是，尽管中国也是大国，但我们以小事大。中国外交如果真的这样了，中国和亚洲、中国与世界的关系就一定能更加和谐。

　　其实，许多小国是有大智慧的，别看他们国家小或者经济发展程度低。若不是成天思考英国这些历史上的世界大国和美国这样的当代世界大国的行为，他们很难保证今天的平稳和安定。我在观察许多亚洲小国的外交行为发现，他们希望中国至少要平视他们，少点功利性，否则，即使没有历史根源、政治和意识形态的差异，他们很难不因为中国的崛起而安然。▲（作者是中国人民大学教授。）