加驻港办事处拒签率逾五成全球最高

明报/中国华南地区包括福建及广东的移民及旅游申请持续出现严重做假情况，加驻香港办事处的配偶申请拒绝率超过五成，是全球最高；而一份移民部内部文件透露，中国公安现在特别注意来自福建及广东恩平的案件，严格管控这两区的中国护照申请，除非申请人提出证明确实有亲戚在加国，否则不再以为观光为理由发出护照。有移民律师认为，这是中国政府对加拿大移民部提出华南地区造假的严重性，所作出的积极回应。

有关文件是移民律师李克伦(Richard Kurland)透过资讯自由法取得，做假个案不停上升，包括出国旅游申请者是否真的是「旅客」问题，不单是加拿大政府的烦恼，移民部官员在文件中表示，中国政府也认为这是必须关注的问题。文件透露，中国公安部目前对福建及广东恩平两个地区实施护照管制，不再根据住在这两区的中国公民以观光为理由申请出国而发予护照，除非这些公民必须要能证明所去的国家，确实有中国公民的亲戚在那里居住，且提交证明文件才予批准护照。

移民部的文件又说，2009年7月开始，就会有广州直飞香港的航班服务，政府必须为前线工作人员提供更多辨别真伪的训练，而机场的检查需更严谨。

文件又说，即使全球面对金融海啸，但中国人移民到北美及欧洲的需求仍然庞大，加上出口变差，广东及珠三角一带的工厂及企业受到打击，增长放缓，工厂倒闭、工人失业，这又成为该地区的中国公民及工人希望离开中国的「推动因素」(push factor)。

此外，移民部的内部统计显示，专责处理华南地区移民申请个案的加驻香港签证办事处，在配偶拒绝率方面为全球最高。2008年4月1日至2009年3月31日这一年间，全球配偶移民申请核准率，以香港49％为全球最低，全球平均达到83％，同样在中国境内的北京签证办事处更有与全球平均83％的核准率，台北配偶申请核准率则保持在全球最高达97％。

根据该最新统计，配偶移民申请全球核准率为83％，北京达到全球平均的83％，但同样在中国境内，处理中国南部包括广东、福建、澳门、香港及海南岛、广西壮族自治区申请的香港签证办事处，却有超低核准率49％，等于被拒率超过一半达51％。

李克伦指出，香港配偶移民申请核准率远低过其他地区，主要原因在于香港签证办事处处理案件多来自福建、广东等这些，一向有严重婚姻做假问题的地区，且不久前移民部才特别加派假结婚调查人员，驻在香港负责打击假结婚案件，相信因此有更多假案被识破，其后果即是遭到拒绝。

投资移民申请劲升58%

另外，移民律师李克伦取自移民部文件显示，加拿大驻香港签证办事处受理联邦投资移民申请案件，去年突破1700宗，比前年劲升58%，香港签证办事处继续保有全球最多的投资移民申请。香港受理主要来自中国的加拿大省推荐移民申请，更在去年翻升一倍，从前年的400宗，增加至去年的875宗，显示金融海啸完全没有阻碍中国有钱人移民加国的意欲。

香港签证办事处受理的投资移民申请，绝大多数是来自中国南方省份的申请，移民部在去年金融危机爆发后，曾一度担心中国商人财富缩水，影响到他们到加拿大移民的计划，但很快就爆出大量中国投资移民申请，令原本担心已成为多余。