烈士陵园通道变绕城公路引争议 地方追加投资改移

　　陵园通道拓为绕城公路引争议

　　闻过则改追加投资改移赢点赞

　　本报讯 田元、记者严浩报道：2016年12月26日上午，伴随着挖掘机的隆隆轰鸣，云南省屏边县水冲子烈士陵园通道改移工程正式破土开工。开工仪式现场，闻讯而来的30多名退伍老兵和军烈属代表、百余名群众鼓掌称赞。一位老兵代表激动地说：“县委、县政府顺应民意，闻过则改，应该点赞！”

　　占地4万多平方米的水冲子烈士陵园位于县城东郊省道221线公路旁，距城中心0.5公里。陵园内安葬着边境防卫作战牺牲的烈士895名。1995年和1996年，水冲子烈士陵园先后被国家民政部和国务院确定为“全国爱国主义教育基地”“国家级烈士纪念建筑物保护单位”。陵园内原有一条便道从中穿过，把陵园分为东园和西园两部分。由于陵园较为偏僻，便道车流量不大，一般都是前来祭扫的群众。

　　2014年，屏边县为促进经济发展、方便群众出行，规划新修一条绕城公路。公路途经水冲子烈士陵园，由于陵园东、西两园之间此前就有一条通道，于是，有关部门便将原有道路进行提质改造，作为新修绕城公路的一部分。公路动工建设不久，便有部分退伍老兵和军烈属提出异议，改造后陵园内部便道成了绕城公路的一部分，一下子成了主干道，往来车辆大幅增加，破坏了陵园庄严肃穆的环境。此事也在网上引发争议。

　　事情发生后，屏边县委、县政府勇于正视问题，开诚布公地和老兵代表协商解决方案。然而，地处边疆贫困地区的屏边县财力有限，一时无力筹措绕道重建的巨额经费。为此，县委、县政府多次向红河州委、州政府和州民政局汇报情况，多方寻求解决问题的最佳方案。公路改移经费落实后，屏边县迅速组建工程指挥部监督指导公路改移施工。

　　改道后的工程项目采取路基和架桥相结合的设计方式，新建一条长520米的城市道路，通道改移后将进一步改善陵园周边环境，也给群众出行带来极大方便。开工仪式上，县委书记苏畅表态，政府将按照工程建设的总体部署，加快项目工程实施进度，确保尽快完成建设。

　　改移工程现场，30余名老兵和军烈属代表纷纷为县委、县政府闻过则改的真诚态度点赞叫好，并现场向烈士陵园管理处无偿捐赠了烈士的勋章、书信等遗物。

　　点评

　　与烈士争地，当止

　　张和芸

　　烈士陵园，长眠着为国家和人民的和平与安宁而流血牺牲的英烈，他们是我们每一个人的亲人。重视和善待烈士陵园，是国家法律法规的要求、各级各部门的职责，更是对历史的敬重和对未来的责任。然而，近年来，随着经济的发展和城市的扩张，在一些地区出现了与烈士陵园争地，破坏甚至侵占烈士陵园的问题。因为在一些人眼里，烈士陵园不产生经济效益，可以“让一让”。殊不知，这不仅是无情更是短视，烈士陵园的教育功能和社会示范效果不容忽视。因为，只有尊崇烈士、厚待烈属，才能激发更多人从军报国热情，共同撑起民族的脊梁、传承民族的精神。

　　当今各国对为国献身的烈士都是十分崇敬，烈士长眠地更是民众心中不可侵犯的圣地。美国一女子只是在网上放了一张在阿灵顿国家公墓前竖中指的照片，便激起众怒，不仅丢了工作，而且事后多家公司对该女子不予原谅、拒绝录用。俄罗斯的许多城市均设有无名烈士墓，那里是城市最美的区域，凡来访外国官方代表团都要前往瞻仰献花。从2014年起，我国也专门将每年9月30日设立为烈士纪念日，举行纪念活动缅怀先烈。

　　尊崇和缅怀先烈，管理维护好烈士陵园，让无缘享受和平的他们得到应有的尊严，是我们每一个人的职责。

　　相关链接

　　《烈士纪念设施保护管理办法》

　　(2013年颁布施行)

　　第十二条 烈士纪念设施应当纳入城乡建设规划，绿化美化环境，实现园林化，使烈士纪念设施形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。

　　第十五条 任何单位或者个人不得侵占烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。禁止在烈士纪念设施保护范围内进行其他工程建设。

　　第十六条 未经批准迁移烈士纪念设施，非法侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，破坏、污损烈士纪念设施，或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外其他人修建纪念设施、安放骨灰、遗体的，由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状、原貌；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。