美国联邦参议院军事委员会16日举行听证会,邀请美国非洲司令部(United States Africa Command,AFRICOM)司令、海军陆战队上将兰利(Michael Langley)报告,兰利在听证会上表示,「美国绝不允许中国在西非建立海军基地」,但并未公开说明可能的基地位置。
根据外媒报导,中国在2017年即在东非国家吉布地(Djibouti)建立第一个「海外保障基地」,正式将军力扩展至地处亚丁湾(Gulf of Aden)西岸,直扼红海(Red Sea)进入印度洋(Indian Ocean)的要冲曼德海峡(Bab al-Mandab),位于「非洲之角」的吉布地。而据称中国还企图在西非大西洋寻求建立第二个军事基地的可能,对欧洲、美国形成「反包围」的态势。 根据2021年美国国防部报告,指出中国「可能考虑过」13个非洲国家,评估设置第二个「海外保障基地」的可能,其中包括安哥拉(Angola)、肯亚(Kenya)、塞席尔(Seychelles)和坦尚尼亚(Tanzania),但中国最有兴趣的是滨临大西洋岸的纳米比亚(Namibia),并称中国「可能已提出请求」。 美国担心中国在西非军事扩张,主要源自于前总统川普(Donald Trump)2019年计划大幅削减驻非洲军队,甚至讨论从西非全面撤军,认为中国可能趁隙而入,对美国形成威胁。而中国又常年以医疗援助、农耕技术交流等名义,在西非国家「经营」,使美国倍感压力。根据美国统计,中国过去10年在投资非洲大陆的基础设施计画已超越美国,透过举债方式筹措资金,自本世纪初以来,贷款总额已超过1200亿美元;美国抨击中国在非洲採取「债务陷阱」方式进行掠夺。而美国为避免纳米比亚投向中国,2月下旬还以「第一夫人外交」,由吉儿拜登(Jill Biden)率团访问,重申美国政府在非洲的投资。
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