俄乌战争下，全球“三分天下”新格局俨然形成

　　中国国务委员兼外长王毅自三月下旬以来，外交活动频繁，图为上月30日主持中阿巴三方外长会晤。图/取自中国外交部网站

　　自俄乌战事开打以来，美国及其盟邦团结一致制裁俄罗斯，不但供武乌克兰，还增兵北约，力道不断加强，以至于形成西方国家相对团结的氛围，而美国则因受害较轻又隔岸观火，顿时强化了其在盟国中的领导地位。

　　相对的，自2017年川普总统上台后不久，美国开始对中国进行贸易战，还频频对中国高官实施制裁，而中方也制裁了如美前国务卿等人。自拜登上台以来，这些状况未见改善，甚至还变本加厉，以至于美中双边关係持续不睦。至于西方国家对于俄罗斯的制裁就更加强劲，比如在国际财经的SWIFT、联合国人权委员会等国际组织，甚至一些体育赛事与文化活动等，俄罗斯均被除名。

　　因而导致俄中关係必将进一步强化，比如将俄国的讯息传递系统 (SPFS) 和中国的人民币跨境支付系统 (CIPS) 相连，以减轻俄罗斯退出SWIFT所造成的损失。再加上中国强劲的制造业与广大市场，以及俄国的充裕能源，都是反制西方的有力武器。

　　由此可见，由于俄乌战事所引起的西方对俄制裁，使得世界三分的新格局俨然形成：以美国为首的西方国家加上日本等国可称为第一世界，受到西方排挤的中俄两大国为第二世界，是否加上印度等金砖国家，端视其能否顶住西方国家的压力，其馀的亚非拉国家为第三世界，正是大国拉拢的对象。

　　自三月下旬以来，中国外长王毅的外交活动频繁。首先应邀在巴基斯坦首都伊斯兰堡，出席伊斯兰合作组织外长会议开幕式併致辞，共有60馀国外长和代表出席。随后又访问阿富汗、印度与尼泊尔等国，接著在安徽屯溪举行第三次阿富汗邻国外长会议，伊朗与巴基斯坦还有三个中亚国家参加，同时也会晤了与会的俄罗斯外长拉夫罗夫，再度强化了中俄关係。

　　进而在3月底，当美国与东协（ASEAN）预定举行领袖特别峰会告吹，主因一些会员国有意避免美方施压，要在俄乌战争中选边，故王毅随即邀访了印尼、泰国、菲律宾与缅等四国外长。由此可见，中方在俄乌战事进行之际，极力改善与拉拢第三世界国家。但在四月初的中欧高峰会方面，因双方各持己见，共识甚少。

　　虽然如此，美国还在月前发布“印太战略报告”，此乃拜登政府首度，再加上随后的美日印澳“四方安全对话”(Quad)外长会议，以及美日韩三国外长会谈，会后都分别发表联合声明，而三者都以中国为主要对象，可见美中之间角力激烈的程度。

　　与此格局相关的是，1974年2月，毛泽东首次公开提出“三个世界理论”：超级大国美国与苏联是第一世界，先进国家如日本、欧洲、澳洲与加拿大是第二世界，其馀是第三世界的。当时毛泽东认为，超级大国之间争夺世界霸权地位，是世界局势动盪不安的主要根源，而第三世界是反对帝国主义、殖民主义、霸权主义的主要力量。

　　中国曾于1971年进入联合国，内部文革也近尾声，正准备进入世界舞台。因而联合第三世界，拉拢第二世界与对抗第一世界，乃其战略重点。这与当前世界三分的格局略有异同，其中尤以第一世界与第二世界的变化明显，而能否分化第一世界，并联合第三世界与之博弈，乃当前北京的重要策略。

　　由于战争型态的多元化，能源与粮食的短缺，以至于全球产业链的重组，以及美元与人民币地位的消长等因素，当前这正在悄然孕育的美欧、中俄与亚非拉等新的世界三分格局，其所可能造成的影响，还需要进一步观察。