东协胆子大了 举《海洋法公约》呛中国南海扩张

　　(越南副总理范平明主持2020东南亚国家协会视讯高峰会，强调南海活动须遵守1982年的《联合国海洋法公约》)

　　外电报导，东协2020年度高峰会结束，东协10个国家主席发表联合声明，呛声某些国家在南海活动，必须以1982年通过的《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS）为根据，保持自我约束、非军事化，所有海洋与海上活动都必须依照此框架执行，而该声明被指针对中国。

　　受到新冠肺炎疫情影响，主办国越南以视讯方式在河内召开东协高峰会，并由该国副总理兼外交部长范平明（Pham Binh Minh）主持。东协的10个成员国：汶莱、柬埔寨、印尼、寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国与越南在会后发表领导人声明，其中特别提到南海争端，表示为了促进南海和平、安全与稳定，坚持维护包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的重要性，全面并有效执行《2002年南海各方行为宣言》（DOC），尽早与国际社会保持一致。

　　该声明重申，所有在南海活动的国家都必须遵守《联合国海洋法公约》，要避免在该区域进行使冲突复杂化或升级的活动（指军事扩张），强调非军事化与自我约束的重要性，万一有冲突时，也须依照包括1982年《海洋法公约》在内的国际公认原则，寻求和平解决争端，同时增进相互信任和信心。

　　虽然声明中没有点名中国，但美联社引述匿名的东协官员说法，指出这份声明实际上强化了东协对南海的法治主张；而澳洲著名的南海问题专家塞耶（Carl Thayer）则认为，这个声明显示东协态度明显转，前所未有地指责中国对南海主权声索的基础。

　　1982年通过的《联合国海洋法公约》在1994年生效，有160国签署，只有60国批准。主张全部南海权利的中国，在1995年东协外长会议中，由当时的外长钱其琛宣示，愿意依照公约精神与相关国和平解决南海争端，在2002年东协10 1高峰会上，中国与东协10国签署《南海各方行为宣言（DOC）》，但时至今日，中国依然在南海持续军事扩张，同时威胁周遭邻国的航行自由。

　　菲律宾曾上国际法庭状告中国，2016年7月，荷兰海牙国际法庭裁定北京当局主张的「九段线」不具有历史性权利，还是阻止不了中方在争议地区填海造岛。