由于新冠病毒大流行导致数百万美国人失业,上月美国各州支付了创纪录的480亿元失业救济金。 但是,根据布鲁金斯学会(Brookings Institution)的一项分析,如果不是因为各州的行政延误,支付的金额可能更高,几近2倍。 这个智库的Hamilton经济研究计划负责人桑博(Jay Shambaugh)说,“大笔金额已经支付。”“但是,要计划会花多少还早得很。” 3月底公布的价值2.2兆元联邦新冠病毒救济计划增加了失业者的失业救济金。它透过三种主要方式来达成目标:提高每周支付额、延长支付期限,并将福利扩展到以前不符资格的族群,像是自雇人士。 这些措施,再加上经济大萧条以来始见的失业率,导致4月的总失业金支付激增。 根据美国财政部的统计,各州和联邦政府在4月共支付了484亿元的失业救济金。 桑博说,上月这些数据是在经济不景气之下,失业情形直接影响美国人的具体实证。 他说,在政府未来几周发布更多数字之前,我们不会清楚到底有多少美国人获得援助。 该统计数据在失业金支付额和单月失业补助增幅两方面同创新高。相比之下,2月失业金支付额为30亿元,3月为42亿元。 桑博说,4月的480亿元支出比2009年前4个月的经济大衰退高峰期总和还多。 这部分是由于失业救济金现在更加慷慨,并且失业率比上次衰退期间更高。 救济法案在州政府提供的福利之外,将失业救济金提高至每周600元。根据布鲁金斯的分析,光是这项增加就占4月支出的一半以上,即270亿元。 根据美国劳工统计局的数据,4月的失业率达到14.7%。相比之下,经济大衰退时期的失业率接近10%。 过去2个月,超过3600万人申请失业救济金。5月的失业救济金总额可能更大。 桑博说:“金额仍会不上升。”“种种迹象显示,5月支付的金额会比4月更多。” 这部分是由于州失业系统未能完全具备处理新符合资格团体如自雇人士的申请功能。桑博说,更多应由州政府支付失业金的人将开始获得援助。 并计新的联邦援助和疫情大流行前州政府的支付,美国人平均每周预期可获978元的失业救济金。 布鲁金斯估计,4月的480亿元支出抵销了私营部门工资损失的一半。 根据分析,如果不是因为行政方面的延误和失业制度的其他障碍,4月支付的总救济金大约为800亿元,不少有资格领取福利的劳工被延后支付。 分析发现,如果被列入失业者的总人数为2310万,那么支付总额将超过900亿元,这是实际支付金额的2倍。 桑博说,这项分析只是个粗略的估计,可能会有点夸张,因为它假设所有失业劳工都有资格领取福利。 他说:“尽管很多人提出申请,并且合乎资格,但多人抱怨未获支付,令我震惊的是,有多少钱是经由失业系统发出。”“这凸显了失业保险制度的重要性。但它并没有造福很多人。” |
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