2020世界须直面不确定性 携手同行至关重要

　　2020，世界须直面不确定性(环球热点)

　　本报记者 贾平凡

　　2020年的日历已经翻开。世界正式步入21世纪的第三个十年。

　　联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在2020年新年贺词中表示，全球带着不确定性和不安全感进入2020年。变乱交织的2019年留给世界太多未解之题。2020年会是怎样的一年？国际局势将如何演变？世界的出路又在何方？当绚烂的新年烟花停熄，当狂欢的跨年派对结束，全世界都将严肃面对这个问题。

　　“全球都要经历压力测试”

　　“2020年，全球都要经历压力测试”，德国《明镜》周刊刊文称，英国最大的压力测试是1月31日的脱欧，西班牙会经受分裂势力困扰，法国总统马克龙则需应对养老金改革的反弹，俄罗斯总统普京的两大难题是美国和乌克兰，以色列、伊朗、土耳其和美国的角力则会冲击中东。委内瑞拉、智利等南美国家将继续面临社会动荡，非洲则需要克服各种灾难，倾力发展。

　　面临“压力测试”的远不止上述国家。《日本亚洲评论》聚焦亚洲，文章列举出朝鲜、泰国、印度、缅甸和马来西亚等国在2020年可能出现的冲突和难题。

　　“今年世界的最大看点将是美国总统选举。”《悉尼先驱晨报》题为“2020年世界展望”的文章中预测。加拿大《环球邮报》称，“2020年，不管总统选举结果如何，美国都会继续动荡”。

　　朝美关系备受关注。1月1日，朝中社发表朝鲜劳动党七届五中全会公报。美国《国会山》报道，朝核问题将是美国政府2020年最大的外交挑战，美朝关系将走到十字路口。

　　中东地区冲突加剧。卡塔尔半岛电视台称，2020年的中东局势将仍取决于所谓“阿拉伯北约”与“抵抗轴心”之间的长期冲突，前者包括美国、阿联酋、埃及和沙特阿拉伯，后者则包括伊朗、叙利亚、黎巴嫩真主党等。

　　“动荡”是国际舆论定位2020年的高频词。

　　英国《经济学人》报道，2020年将是动荡之年，以“不稳定”“愤怒”“政治极化”“全球经济疲弱”为标签。其中，预计两大话题将长时间占据全球媒体头条：美国总统选举和全球经济疲弱。两大话题均反映焦虑情绪，还可能陷入相互影响的恶性循环。

　　东南大学文化传媒与国际战略研究院联席院长周锡生对本报记者表示，2020年，世界将进一步处于百年未有之大变局中。国际局势总体上将继续2019年的态势，局部紧张有可能有所缓和，但总体仍将处于动荡不定之中，不确定不稳定因素将继续存在。

　　《纽约时报》预测，比起动荡不安的2019年，即将到来的2020年“反而有可能显得相对平静”。原因是，在大的战略趋势形成后，短期不可能逆转，因此各方会按照这个趋势调整内外政策，博弈对抗会相对有所缓和。

　　“世界携手同行至关重要”

　　问道2020，面对百年未有之大变局，国际社会将如何抉择？开放还是封闭？互信还是互斥？合作还是对抗？共赢还是独占？

　　俄罗斯《独立报》呼吁，应停止国际关系中的歇斯底里，在不受任何人强制的联合国平台上商定统一规则。

　　“世界携手同行至关重要。”周锡生表示，人类社会的未来走向何方，将取决于各国在合作与对抗、多边与单边、开放与封闭等重大课题上能否作出正确抉择。世界各国只有选择合作发展，才能互利共赢。

　　变局中希望仍在。

　　古特雷斯表示：“2020年是联合国成立75周年，我们正为实现可持续发展目标而启动10年行动。可持续发展目标是实现公平全球化的蓝图。”

　　“欧洲活力”新闻网报道，2020年将是欧盟对华关系至关重要的一年，其成功与否很大程度上取决于双方能否达成双边投资协定。这一年，双方高层互动将更加频繁，在伊核问题、气候变化、区域互联互通等方面具有不错合作前景。

　　西班牙《国家报》网站援引国际货币基金组织的最新预测结果称，2020年全球国内生产总值将增长3.4%。2020年，随着关税战逐渐缓和，全球经济增长或将稍有提速。

　　贸易环境的改善是2020年全球增长的希望。瑞士联合银行集团房地产部门负责人马克·黑费尔指出：“减少或取消现有关税以及停止新增关税的承诺，可以显著减少全球经济的不确定性，释放企业对投资的累积需求。”

　　此外，世界尖端探索步履不停。英国《自然》杂志报道，2020年将见证多个国家的火星探测任务。美国航天局计划将下一代火星车“火星2020”送往火星，收集岩石样本并送回地球；中国计划在2020年实施首次火星探测任务；如果技术问题得到解决，俄罗斯航天器也会把欧洲航天局的火星车送往火星。

　　周锡生认为，2020年国际局势中依然蕴藏着积极的因素：谋求和平、发展、合作、共赢已成为世界不可阻挡的潮流，绝大多数国家都追求自身经济社会发展，反对战争和冲突。强权霸凌行径将受到进一步的对冲和遏制。中俄加强和深化新时代全面战略协作伙伴关系，将为世界的和平与安全发挥中流砥柱作用。

　　“中国是世界可依赖的力量”

　　在纷纷扰扰的乱局中，世界将目光投向中国。

　　“2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决胜之年。”中国国家主席习近平在2020年新年贺词中表示，历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。我们不惧风雨，也不畏险阻。

　　韩国《世界日报》报道称，从习近平主席的新年贺词中，世界看到中国取得的重大成就，包括新中国成立70周年、嫦娥四号在月球背面成功着陆、国产航母山东舰服役等，凸显了中国力量。

　　俄新社强调，在全球经济增长疲软的背景下，2020年“中国仍将是世界经济增长的火车头”。

　　世界银行前首席经济学家盖保德谈到2020年的中国经济，用两个关键词进行概括：冷静，充满希望。

　　《日本时报》刊文称，一个繁荣昌盛的中国对世界来说是一个好消息。《韩国日报》称，2020年韩国首个海外货物航班就是飞往中国的，2020年第一位访问韩国的外国旅客也是中国人。

　　外界的乐观有充分的理由。俄罗斯卫星网发表4000多字长文回顾“2019中国的经济外交成绩”：包括“七国集团”中意大利率先在政府层面支持“一带一路”、第二届中国国际进口博览会在上海成功举办、俄中天然气合作以及德国巴斯夫集团在湛江启动100亿美元的投资项目等。

　　“2020年中国将怎么变？”韩联社称，在中美就第一阶段经贸协议文本达成一致的情况下，中国今年进一步放宽对外资的各种限制，对外开放之门正越开越大。作为具有里程碑意义的外商投资法，1月1日在中国正式实施。

　　正如柏林国际政治学者福克斯所言，如果说2020年的美国是世界最大问号，中国则是世界可依赖的力量。

　　周锡生认为，新的一年里，中国将继续保持战略定力，坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世界和平、促进共同发展，将在世界政治、外交、经济、科技和安全等领域以及应对全球气候变暖等重大问题上发挥更加积极的建设性作用。