一水、一桥、一国——纵观港澳合作与交流

　　新华社香港12月16日电 题：一水、一桥、一国——纵观港澳合作与交流

　　新华社记者方栋 王晨曦 郭鑫

　　一泓珠江水滋润两颗明珠，一座大桥跨伶仃洋联通两地。在“一国两制”的成功实践下，香港特区和澳门特区在稳步发展中形成了更加紧密的纽带，无论是经贸合作还是人文交流都涌现出诸多亮点。随着粤港澳大湾区迸发出蓬勃发展之势，港澳两地正携手向前，拥抱更加美好的明天。

　　两地亲情如水绵长

　　回忆起2008年到香港工作时的情景，澳门人缪子美感慨万千：“在国外学习和工作十多年之后，来到香港的那一刻，我感到终于回家了。”

　　对于在澳门长大的缪子美来说，香港在她的人生中始终扮演着重要的角色。从儿时起，她就随父母多次往来两地。在澳门大学读书期间参观香港交易所和金融机构的经历更使她树立了进入金融业的理想。她自己也不曾想到，多年海外求学和打拼之后，最终又回到了已发展为国际金融中心的香港。

　　如今，缪子美每月都会返回澳门看望父母，而她的父母也常常来香港。“无论在哪边，我感觉都是在家里。”她说。

　　与缪子美拥有相同感受的港澳居民不在少数。平日里，众多港澳居民频繁来往两地，更有不少人长期在对面读书、工作。随着两地于上世纪末先后回归祖国怀抱，人文交流愈发密切。

　　2009年，港澳两地实行互免入境申报协议，两地永久性居民往来更为方便。澳门永久性居民可获准以访客身份入境香港，停留不超过180天。而持有香港永久性居民身份证或回港证人士，则可以在澳门最多停留1年之久。

　　港珠澳大桥更于去年10月24日正式通车运营。一年多来，一辆辆跨境巴士在大桥上往来不息，这座总长55公里的超大型跨海交通工程使得来往两地的交通方式更加丰富多元，民众交流得到进一步促进。

　　发源于云贵高原的珠江绵延2000多公里在广东省南缘汇入南海，香港和澳门如两颗明珠分列珠江口两边。港澳两地之间的伶仃洋不仅没有形成阻隔，反而成为两地浓浓亲情的见证。

　　携手迈向更广阔经济前景

　　港澳经贸合作于上世纪60年代逐渐升温，并在最近20多年间，实现了交融发展、共同繁荣的格局。

　　香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明指出，港澳两地的产业本就各有特色，互补性很强。两地回归之后，又充分发挥“一国两制”的制度优势，不断互相拉动、互相促进，形成了良好的合作关系。

　　港澳两地特区政府自2008年起建立了“港澳合作高层会议”合作机制，并于2017年签订《香港特别行政区与澳门特别行政区关于建立更紧密经贸关系的安排》(下称“港澳CEPA”)。在港澳两地本就拥有的自由港等优势的基础上，港澳CEPA进一步推动两地投资环境开放和提升，推动经贸合作。

　　今年11月，港澳两地特区政府又签订全面性避免双重课税安排，鼓励商界在两地营商投资，促进人才培训和交流，进一步加深港澳经贸联系。

　　2018年，港澳双边货物贸易总额达567亿港元：香港已连续十年稳居澳门货物出口最大市场，澳门则是香港第十九大贸易伙伴。2017年，港澳双边服务贸易总额达到148亿港元。投资方面，截至2017年，港澳双向投资存量总计超过千亿港元。

　　港澳两地紧密的经贸关系还体现在旅游市场上。数据显示，澳门2018年接待入境游客超过3580万人次，其中香港继续保持第二大客源市场，贡献17.7%的入境游客。

　　专家指出，港澳经贸合作前景依然广阔，可以在金融、科创等领域充分发挥各自优势。“港澳两地可以共同发展金融工具、金融技术和金融业务创新。如此一来，不但澳门经济适度多元化发展能获得推动，香港国际金融中心的地位也可得到巩固。”梁海明说。

　　祖国是港澳最坚实后盾

　　香港人黄颖琼在澳门经营中医药企业已有十几年之久，在珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园成立后，她又积极申请入驻。

　　在澳门和横琴经营中医药企业，黄颖琼不仅可借助内地与澳门的CEPA对中药材和产品零关税的优惠措施，还能够享受澳门特区政府对中医药发展的支持政策，同时横琴产业园的配套设施又特别适合中小企业。在方方面面的有利条件下，她的企业不仅节省很多成本，还获得了更大的市场。

　　黄颖琼的“生意经”正是“一国两制”下众多港澳企业发展的缩影。随着一系列惠港、惠澳政策的出台落地，庞大的内地市场为港澳企业和人才提供了更广阔的发展空间。

　　——自2003年起，内地与香港和澳门分别签订了CEPA及多个补充协议，并与随后的港澳CEPA产生叠加效应，建立了具有制度保障的市场开放关系。

　　——“一带一路”倡议的提出和成功落实则巩固了港澳作为中国企业走向国际市场重要平台的独特地位。

　　——2018年，港珠澳大桥的开通进一步联通粤港澳三地，港澳得以更加充分利用内地广阔市场腹地。

　　——2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，为港澳指明了发展方向，提供了澎湃的发展动力。

　　第十一次港澳合作高层会议于今年9月26日在澳门召开。“这次会议是规划纲要公布后首次举行的港澳合作高层会议。在坚守‘一国两制’的原则下，港澳将携手建设大湾区，积极为两地的产业多元化、经济和社会发展创造互利共赢。”香港特区政府财政司司长陈茂波说。

　　澳门特区政府经济财政司司长梁维特则表示，建议港澳继续携手参与国家发展战略，深化服务领域合作，包括共同参与粤港澳大湾区、“一带一路”建设、推进泛珠区域合作等。