粤澳口岸的“变”与“通”

　　【粤澳同心 逐梦湾区】粤澳口岸的“变”与“通”

　　近日，记者跟随“粤澳同心 逐梦湾区”庆祝澳门回归祖国20周年网络主题采访活动团，深入走访横琴新口岸、青茂口岸，感受粤澳口岸的“变”与“通”。2019-12-14 12:11来源：南方网何雅柔

　　南方网讯(记者何雅柔)驱车行驶至横琴岛十字门水道西岸，崭新宽敞的横琴新口岸联检通关大楼格外耀眼；跨过拱北口岸，另一个塔吊林立的粤澳新通道(青茂口岸)正在紧锣密鼓地建设中。近日，记者跟随“粤澳同心 逐梦湾区”庆祝澳门回归祖国20周年网络主题采访活动团，深入走访横琴新口岸、青茂口岸，感受粤澳口岸的“变”与“通”。

　　从“1”到“5”

　　通关口岸变多了

　　1999年10月20日，毗邻澳门的拱北口岸率先建成投入使用。21世纪初，先后开通了横琴口岸、珠澳跨境工业区专用口岸，粤澳之间陆路口岸建设布局逐渐形成。

　　20年过去，粤澳口岸从小到大，从少到多。在横琴临时性过渡口岸附近，一个总体建筑面积为121.3万平方米的横琴口岸及综合交通枢纽开发工程项目(“横琴新口岸”)将于12月20日全面具备通关条件。该口岸正式启用后，它将成为陆上直通澳门最大的口岸，年通关量预计达到8千万人次。

横琴新口岸联检通关大楼。刘泽琦摄

　　而在澳门一侧，另一项粤澳合作的跨境重点工程——粤澳新通道(青茂口岸)项目的施工现场一片忙碌。

　　记者在青茂口岸现场看到，澳门(南)联检大楼已完成结构封顶。据南粤集团总经理赵卫介绍，青茂口岸整体工程预计于2020年完成交付。项目建成后，将有助于纾解拱北——关闸口岸的通关压力，实现澳门北区与广珠城际的便捷对接，对于进一步深化粤澳两地交流与合作、推动粤港澳大湾区基础设施互联互通具有非常重要的意义。

粤澳新通道(青茂口岸)联检大楼效果图。广东南粤集团供图

　　随着即将投入使用的横琴新口岸，正在建设中的青茂口岸及已经建成使用的港珠澳大桥珠海公路口岸三大新口岸，加上此前的拱北口岸、珠澳跨境工业区专用口岸，粤澳之间经国家批准设立的一类陆路口岸已经增至5个。

　　从“两地两检”到“一地两检”

　　通关速度更快了

　　长期以来，珠澳之间一直实行“两地两检”的通关模式，即游客往返珠海和澳门，分别在珠海、澳门两个关口排队轮候检查，耗时长且不便利。

　　2018年10月24日，“世纪工程”港珠澳大桥正式通车，珠澳旅检大厅首次实施“合作查验一次放行”通关新模式，减少了旅客两次排队等候的时间，大大提高通关效率。

　　“未来，横琴新口岸也将全面实行这一通关新模式。旅客从横琴新口岸入关，最快仅需1分钟直通澳门。”谈及通关变化，横琴新区管委会发改局副局长王彦不无感慨。

　　据了解，横琴新口岸的通关新模式将在港珠澳大桥珠澳口岸成熟经验的基础上，不断进行探索实践。“港珠澳大桥珠澳口岸‘一站式’通关模式只限于旅检通道，而横琴新口岸则将通关对象扩展至客、货车通道范围。”王彦说。他还透露，横琴新口岸永久车道预计于2021年全面建成，届时，合作查验单位由内地联检单位扩大到内澳双方联检单位，将大大提升口岸车辆通关效能。

“三道门”合作自助查验通道，可实现一次排队、一次查验、一次放行。

　　记者随采访团走入横琴新口岸一楼的出境大厅，看到现场的自助查验区与传统的自助查验区不同，共设有三道闸门。“旅客只需把相关证件放置扫描区，读取一次证件，识别一次信息，跨过第二道门就从珠海到了澳门。”一旁的工作人员解释道。

合作自助查验通道。刘泽琦摄

　　从3000万到1.3亿

　　通关更畅通了

　　作为与澳门最早通关的陆路口岸，在澳门回归祖国，尤其是开放自由行后，拱北口岸以其毗邻澳门的地理位置和便捷的通关环境，成为越来越多中外游客出入境的首选口岸，拱北口岸“人气爆棚”，客流量极速猛增。

拱北口岸人流如织，现日均通关约39万人次。

　　“每天都在搬走一座城市”，拱北边检站执勤四队队长何长根笑称。数据显示，经拱北口岸出入境客流总量已由1999年的3000万人次，大幅上升至2018年的1.3亿人次，昔日“小关口”蝶变为全国最大陆路口岸。

　　人流量大，高峰期旅客排长龙现象长有，过关时间甚至要长达几小时。

　　“以往查验的手段基本靠人工，遇上五一、国庆等重大节日，大家都是连轴转。”何长根说，“最高峰时期，我曾连续上了16天班没有休息”。

　　如今，旅检大厅的工作台上，再也听不到砰砰的盖章声，取而代之的是自助通道的开关闸门声。

　　拱北检查站旧关口执勤，采用“盖章”的人工查验方法(约为1999年)。珠海边检总站拱北边检站供图

　　2014年5月25日，首位持用电子往来港澳通行证的旅客经拱北口岸出境，查验仅用时8秒。珠海边检总站拱北边检站供图

　　据何长根介绍，拱北口岸2005年率先在全国启用旅客自助查验通道建设。旅客只需简单刷卡、摁手指，系统判定人证合一即可放行。目前，拱北口岸设有出入境旅客自助通道190余条，是人工通道的2倍多，为缓解拱北口岸日均39万客流疏导压力起到了关键性作用。

　　“以往查验一本32页的通行证件需要逐页查看真伪，旅客过关平均需要45秒。现在自助通道验放1名旅客平均只要8秒。”他告诉记者。

　　如今，拱北口岸依旧人流如织，但现场秩序井然。“通关更畅通了，工作效率也大大提升。以前1个人只能监管1条人工通道，现在可以同时监管5-7条自助通道。”何长根感叹道。