范文仲：金融科技基础设施应由政府统一设计规划

　　中新网北京10月10日电 (夏宾)北京金融控股集团党委书记、董事长范文仲10日在京出席第十届财新峰会期间表示，金融科技基础设施的设计规划要由政府来统一规划，由商业和技术企业共同建设，由具有公信力和公益性的机构来运营，由社会大众和所有机构共用共享。

　　范文仲表示，金融科技使金融的服务功能更强大，商业模式更创新。“当前我们处在金融发展的跃迁时期，类似当年的钱庄票号向现代银行业转变的时期。”

　　他进一步称，发生转变期有三个特点，一是跨空间分配资源更加便捷，表现在商品交换的范围进一步扩大；二是由于支付技术发展和使用的精确计量，现在变成了使用权的交换，从而带来了共享经济的崛起；三是支付功能和形式的变化。

　　范文仲还指出，随着金融科技的不断创新，未来普惠金融将是一片蓝海，在服务小微企业的融资需求、服务家庭的财富管理需求、服务个人的生活便利需求是可关注的三个重点领域。

　　“金融创新必须要重视风险，对数据要存有敬畏心。”范文仲特别强调，在人类历史上，金融科技创新从来没有消除或者减弱风险，而是导致了更大的风险。因此，对数据和信息的合理使用是关键。

　　对于合理使用，他建议要把握好“四权”和“三性”的关系。“四权”是数据的所有权、使用权、管理权和收益权，这四个权属要非常明确；“三性”是使用的便捷性、数据的安全性和主体的隐私性，这三性要做好平衡。要处理好这些关系，需要加强制度建设。

　　范文仲表示，当前对个人生物特征的采集和识别，一定要规范，要意识到数据的使用权和所有权是个人，使用个人数据一定要经过授权。对数据的管理必须由政府类的公益机构进行，收益分配要非常谨慎，而不是作为商业盈利点。“可以说，金融科技创新始于数据，兴于技术，成于制度。”

　　范文仲认为，在金融科技时代，金融治理要厘清政府跟市场的边界。搜集、处理、应用社会核心经济资源的平台，是金融的基础设施，在金融基础设施的设计规划方面，应该由政府来统一进行。

　　与此同时，在金融基础设施的建设方面，一定要秉持开放的态度，吸收互联网企业、Fintech公司等各种各样的市场化机构一起参与，让商业和技术企业共同建设金融基础设施；在金融基础设施的运营方面，一定要由具有公信力和公益性的机构来运营。(完)