香港实施“反蒙面法”必要合法 内地学者相信会得到尊重和维护 ... ...

　　中新社北京11月1日电 (记者 杨程晨)多位内地学者11月1日接受中新社记者电话采访时表示，香港实施《禁止蒙面规例》必要、合法、正当，其效果正在逐步显现。制定规例是香港特区行政长官执行基本法的重大举措，相信特区法院会秉持司法谦抑态度予以尊重和维护。

　　被香港社会称作“反蒙面法”的《禁止蒙面规例》10月5日生效实施。同日，24名立法会反对派议员就《紧急情况规例条例》(下称“紧急法”)提请司法复核并申请临时禁制令暂缓“反蒙面法”。香港高等法院拒颁临时禁制令，并于10月31日开始处理有关申请。

　　中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所执行所长王万里表示，在香港修例风波中，蒙面是施暴者采取的习惯性手段。“反蒙面法”可在技术层面起到釜底抽薪的作用，有利于止暴制乱。

　　王万里特别指出，这一规例是特区行政长官会同行政会议根据“紧急法”制定的附属法例，于法有据。审查认定香港原有法律是否符合基本法的权力在全国人大常委会；对已经审查并采用为法律的香港回归前原有法律，特区法院无权再对其行使所谓的违宪审查权，“紧急法”即属此种情况。引用“紧急法”制定“反蒙面法”是行政长官负责执行基本法的重大举措，相信特区法院会秉持司法谦抑态度予以尊重和维护。

　　王万里还提到，“反蒙面法”符合国际惯例及实践经验，自实施以来效果逐步显现，起到抑制事态恶化的作用。但也必须承认，该规例还需经过一段时间效用才能完全显现；原因在于，一些违法分子的本意就是破坏法治、制造混乱，不会因为一两部法律的实施而有所收敛；还有一些人对于司法复核的结果心存侥幸。下一步，特区政府需要进一步加大执法及宣传力度，其警示效用才能真正得到发挥。

　　南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示，“反蒙面法”从根上否定了示威者蒙面上街的合法性，为特区警务人员执法提供法律依据，对于香港这座国际大都市秩序的维护给予法律支撑，防止一些势力借蒙面作为可乘之机为祸香港。西方一些国家早早订立“反蒙面法”，此时反而跑来非议香港实施相关规例，这实在是让人看不懂。

　　他指，香港修例风波持续时间太久，同时也将极端政治力量的险恶用心完全暴露出来。越来越多市民认清这场风波事，各界对于暴力的忍受程度已处于临界。全社会都应该站出来呼吁停止风波、维护秩序、止暴制乱。

　　李晓兵说，“一国两制”的发展正处于历史关键期。透过此次风波，应加强对一些问题的反思，尤其是在修复社会裂痕、提高社会治愈能力方面，从而帮助香港从危机中一步步恢复。

　　大连海事大学法学院教授杨晓楠说，“反蒙面法”生效以来，警方逮捕了一些违反该规例的示威人士，政府已对其中一部分人提出检控。这对于其他示威者有警示作用并有利于市民认清施暴者。(完)