反校园欺凌，各国如何保护“少年的你”？

　　作者：刘丹忆 黄逸熙

　　别给我起绰号别把我讥嘲

　　别让我的苦痛成为你的笑料

　　……

　　多少个夜里

　　我想起这些都会哭泣着睡去

　　被嘲弄、孤立、殴打……一些人年少时痛苦的记忆，不仅没有随着成长慢慢消逝，反而在内心深处留下烙印。

　　这首名为《别笑我》的歌，是词作者在知道了自己的女儿因为有雀斑被同学欺凌之后，为了鼓励孩子而创作的。

　　随着电影《少年的你》上映，“校园暴力”这一议题再次引起公众热议。

　　不仅在中国，在其他国家，也存在着校园欺凌的现象。为遏制校园欺凌，多国纷纷出招严肃对待。不仅明确学校、家长、法律的责任，还呼吁“沉默的大多数”勿做旁观者。

　　“如果没有人欺负我，

　　我还能活得更久一点”

　　学校本应是孩子学习和成长的安全之地，但对全球约1.5亿青少年来说，情况却并非如此。

　　2019年，联合国教科文组织发布题为《数字背后：结束学校暴力和欺凌》的报告，指出在全球范围内，有32%的学生近一个月内，被学校的同龄人欺凌至少一次。

　　根据日本《校园欺凌预防对策推进法》，“校园欺凌”指“学生因为相关人士的心理、物理攻击而受到的精神上的痛苦”，且不论暴力行为是否发生在校园内，只要参与双方属于同一学校、年级和社团，都属于校园欺凌。

　　身体欺凌是许多地区最常见的欺凌行为，但在北美和欧洲，心理欺凌行为更为普遍。外貌是遭到欺凌的最主要原因，其次是种族、国籍或肤色。

　　联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔•福尔表示，校园欺凌在短期内会影响学生的学习状况，而长期持续则会导致抑郁、焦虑乃至自杀。

　　2016年，日本青森县东北町一名男生在家轻生。他在遗书中写道，“如果没有人欺负我，我还能活得更久一点”。

　　家长、学校、法律缺位，

　　冷漠是欺凌的帮凶

　　比校园欺凌更可怕的，是对欺凌的漠视。

　　——“他们为什么不去打别人，偏要打你呀？”

　　——“被欺负的都是性格孤僻的学生。我跟他又不熟，为什么要惹祸上身。”

　　同学的冷漠、学校的不作为、家长的不管教……让被欺凌者无意中受到二次伤害。相关数据统计，受到欺凌的学生中，将近30%的学生不会反抗。

　　一些校方对校园欺凌给出的解释是，学生之间的“开玩笑”。学校干预机制滞后，再加上对校园暴力的治理长期以来停留在道德层面，没有上升到法律。没有惩戒，助长了欺凌者的肆无忌惮。

　　此外，多起欺凌事件说明，无论是欺凌者还是被欺凌者，其行为和遭遇都与缺乏父母管束和管教方法不当有关。家庭教育中父母角色的缺失，让校园欺凌更难治理。

　　青少年“害怕上学”，

　　各国如何出招应对？

　　长期存在的校园欺凌行为，在一些国家，已成为一个难以治愈的“伤疤”，多国在这方面不断探索，积累了诸多经验：

　　——日本：早发现、早预防

　　2013年，日本国会通过《校园欺凌预防对策推进法》，首次将校园欺凌问题法制化。

　　该法案规定，学校需积极协助家长和地方居民，通过加强与社区的合作，确保学校周边的良好风气；如果居民目睹有欺凌事件在校外发生，应及时告知学校，方便学校第一时间进行处理。

　　日本文部科学省还设立了全国统一的24小时免费求助热线，以确保家长和学生可以随时咨询校园欺凌问题并获得帮助。

　　——韩国：“大叔保镖”为娃保驾

　　韩国校园暴力猖獗，一些家长不惜雇佣“大叔保镖”，每周两次雇佣陪伴孩子上下学，并扮成孩子的叔叔，严厉警告恶霸们停止找茬。

　　除了“私下制裁”外，韩国政府多次出台了预防和治理校园暴力对策方案，并开通了举报校园暴力的24小时电话热线，在学校周围200米内设警察负责区，加强安全巡逻。

　　——英国：家长别想置身事外

　　英国教育部明确表示，防止学校欺凌并确保学生安全，是学校的首要任务，社会应对校园欺凌采取“零容忍”政策。

　　如果学生家长发现老师在校园欺凌方面处理不当，可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。

　　学生若因欺凌等偏差行为被永久停学，或在一年内被定期停学两次以上，地方教育局或学校可向法院申请，对该学生的家长发出“教养令”，要求家长共同担负起改善学生偏差行为的责任。

　　——美国：学校鼓励言传身教

　　在全美50个州中，有41个州同时有制定处理校园欺凌行为的法律和政策。此外，还有12个州甚至把欺凌行为视为刑事犯罪，并可适用于青少年。

　　此外，美国的有些学校还鼓励富有创意的言传身教。2018年12月，美国俄亥俄州的一名10岁女孩就因为欺凌他人，被罚禁止搭校车。该女孩的父亲为培养女儿的同理心，罚其在2摄氏度的天气里步行8公里上学，父亲本人则开车紧跟其后。

　　——芬兰：拒做旁观者

　　面对欺凌行为，芬兰除了有相关立法之外，该国在预防欺凌的措施上，可谓是另辟蹊径。2009年，芬兰开展了“反欺凌计划”(KiVa)，在该计划中，其中有一项措施的教育对象既不是欺凌者，也不是被欺凌者，而是该行为的第三方，即旁观者。

　　KiVa计划将欺凌情景以电脑游戏的方式呈现，让孩子们控制卡通角色，作为旁观者直面欺凌行为，并做出相应抉择。

　　这种创新的方式旨在培养孩子的同理心，让他们在不成为欺凌者的同时，也能给予被欺凌者更多的帮助。

　　对校园欺凌说不，我们能做什么？

　　在中国，为应对校园欺凌，保护青少年不受侵害，全国人大代表已多次提议推动相关立法，法制工作者也在不断努力，希望明确界定校园欺凌行为。

　　2019年10月21日，在着眼于校园暴力的电影《少年的你》上映前不久，《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》已提交至十三届全国人大常委会十四次会议，进行审议。

　　修订草案将“辱骂、殴打他人，或者故意伤害他人身体”等校园欺凌等行为首次明确列为偏常行为，并对家庭监护责任、学校管教责任以及相关部门，尤其是公安机关的保护责任，有了进一步规定。

　　在《少年的你》片中，遭受校园欺凌女主角引用了爱尔兰作家奥斯卡•王尔德剧作里的一句话：“我们都生活在阴沟里，但有人依然仰望星空”。

　　也许清理校园欺凌这个“阴沟”，真的需要全社会的共同努力，无论是教职人员、父母还是孩子自身，都要更好地认识“校园欺凌”这个概念。

　　同时，法制工作者也应进一步推动立法，并用创新措施解决问题，这样才能还青少年一片触手可及的纯净星空。