美批准对台军售 蓬佩奥:与美中历史关系深度一致

　　资料照：一架美制F-16V战机参加了台湾年度汉光军演在公路上降落。

　　美国国务院星期二(8月20日)宣布，特朗普政府已决定批准并通知国会有可能向台湾出售价值80亿美元的重大军售方案，包括66架新的F-16战斗机以及相关设备。国务卿蓬佩奥对媒体说，向台湾出售F-16战机符合美中各种安排、历史关系及三个联合公报，也符合美国过去以来的一贯政策。

　　国务院国防安全合作局的声明说，“国务院已确定批准一项可能的对外军售，售予TECRO(驻美国台北经济文化代表处)66架F-16C/D批次70型飞机及相关设备和支持，估价80亿美元。国防安全合作局于今日提交了必要的认证，将这笔可能的军售通知给国会。”

　　这批战斗机的主要承包商为洛克希德马丁公司。声明说，“出售该设备和支持的建议不会改变该地区的基本军事平衡”。声明还说：“本项有关潜在军售的通知是法律要求，并不意味着军售业已完成。”

　　北京当局之前已警告美国对售台F-16战机承担后果，而美国国务卿蓬佩奥回应说，售台F-16战机符合美中各种安排、历史关系及三个联合公报，也符合美国过去以来的一贯政策。

　　在国务院作出宣布之前，美国总统特朗普星期日对媒体证实，他已经批准售台价值80亿美元的F-16战机，中国外交部星期一发出警告说，将“根据形势的发展采取必要的措施”，并称“由此造成的一切后果必须由美方来承担”。

　　对此，蓬佩奥星期一(8月19日)在福克斯电视网新闻访谈节目“On the Story”中表示，特朗普总统批准上星期四或五送交国会的通知，以便能推进这批F-16战机的军售案，这些军售“与美中两国各种安排、历史关系，以及在此基础上的三个联合公报保持深度一致”。他说，“我们的行动与以往美国的政策保持一致。我们只是在实现我们对所有各方的承诺而已。”

　　美国国务院上星期将售台66架F-16战机的军售案送交国会进行非正式审议，国会两党领袖已表态支持，一般预料这个军售案将顺利得到国会同意。

　　前美国国防部贸易安全政策副次长斯蒂芬·布莱恩(Stephen Bryen)说，这批战机是自1992年美国小布什政府售台F-16A/B战机之后美国再次售台新的战机，“这代表对地区重要战略转移的一部分”。

　　布莱恩星期一在《亚洲时报》上发表文章指出，虽然还没有最后决定，不过台湾将在美国西岸训练这批战机，“并学习F-16战机与美国的F-35战机如何协调，虽然台湾没有F-35战机，但这并没有将F-35从台海战事的模拟想定中排除，“事实上，新的F-16战机与F-35协同合作的能力，对台湾是一个重要的优势，而且从根本上改变了防卫环境。”

　　他说，与其依赖遥远又迟些才能抵达的美国航母来救援遭受袭击的台湾，“美国战机与台湾升级后的战机团队可以在危机中协调彼此间的操作。”

　　中国外交部发言人指责美国售台武器“严重违反一个中国原则和中美三个联合公报”，是在“严重干涉中国内政”，因此中方对此坚决反对。

　　除了军售以外，中国政府也要求美台停止彼此间的军事联系，不过美国在台协会(AIT)星期一却罕见地在社交媒体上，公开驻台北办事处处长郦英杰(Brent Christensen)访问台湾军事基地的照片，郦英杰不仅提到美国依据《台湾关系法》对台军售，还多次强调美台安全合作关系紧密。

　　美国在台协会台北办事处处长郦英杰（右5）等人2019年8月19日访问高雄左营海军基地与台湾军方人士在基隆级驱逐舰前合影（美国在台协会脸书）

　　郦英杰在AIT脸书官网上贴文中，介绍他到台湾南部左营海军基地参访“美国军售来台的两栖突击车与驱逐舰”，还说美国依据《台湾关系法》售台防卫性武器，但“美台安全合作不止这些”。

　　贴文说，台湾从美国购入54辆AAV7两栖突击车，2006年在左营海军总部举行成军典礼，这种突击车虽是以陆上突击为主要诉求，机动打击力强，但是在2009年台湾遭受莫拉克台风袭击期间，AAV7曾经进入灾区协助被洪水困住的灾民。

　　郦英杰指出，美台除了在军售方面的长期合作外，更持续在人道救援及灾害救助方面做出贡献，“也让台湾成为印太地区不可或缺的一员”。

　　此外，郦英杰也参观了“台湾吨位最大的作战舰艇”--基隆级导弹驱逐舰，他说，这原是美国海军的基德级舰，在2005-2006年交舰，台湾现有四艘同类型驱逐舰，“具有强大的防空、反水面、反潜及战场管理能力”，平时担任重要海域侦巡任务，战时可担任作战支队旗舰。

　　郦英杰说，美国除了售台武器外也提供各种人员交流与培训，“与台湾共同维护海上航行自由与安全。”

　　为纪念台湾关系法立法40周年，美台双方在整个2019年都有一连串活动，美国在台协会的庆祝活动每个月都有特定主题，8月份的主题即是美台“安全合作”，郦英杰在社媒上贴出访问军事基地的照片便是在反映这个主题，不过在美中两国为最新的F-16战机对台军售案言辞交锋之际，美国外交官首度在台湾公开访问军事基地也引起注意。

　　中央社报道称，在没有正式外交关系的情形下，“事实上等同于美国驻台大使的美国在台协会处长”基于数十年来美台安全合作到台湾军事基地访问是“常见的情况”，“但是美国在台协会在社交媒体上公开这种访问却极为罕见。”