美就对3000亿中国产品加税开听证会 又一个过场？

　　6月17日至21日，24日至25日，美国贸易代表办公室将举行7天公众听证会，讨论拟议中的对价值约3000亿美元中国商品课税问题，超过300家企业将出席作证，表达意见。

　　美就对更多中国产品加税开听证会

　　总统特朗普5月10日下令对中国另外3000亿美元的输美商品加征关税。5月13日，美国贸易代表办公室发布公告，将就约3000亿美元中国商品加征25%关税征求意见并举行公开听证会。

　　与美国早前对中国产品加征关税主要针对工业和商业用品不同，下一轮关税的目标是玩具、服装等消费品。

　　参加听证会的企业及其代表名单包括，美国最大的家用电器和电子产品零售商百思买集团、TCL北美分公司、运动品牌新百伦等。“美国之音”称，听证会将听取零售商、生产商及其他商户的意见，社会人士、持股人、政府官员也将出席。

　　听证会不许拍照和摄像。听证会结束后，各方有一周的时间提出书面申诉。

　　“听证会即将举行，新关税越来越近”，《华尔街日报》16日以此为题报道称，根据该报对美国拟议加征关税的约3000亿美元、3800多种类中国商品的数据分析，最大的目标是手机和笔记本电脑，其他是儿童车辆、视频游戏机、电脑显示器及服装、鞋类、玩具、游戏和运动设备、书籍。只有少数中国产品避免了所有四轮关税的威胁，其中包括药品、化学品、稀有金属和医疗用品。

　　“灾难性的”“大灾难”——《纽约时报》16日发文，如此形容美国拟对价值约3000亿美元中国产品加征关税的计划。

　　许多美国行业团结一致反对扩大对中国产品加税，包括美国商会和全国零售商联合会等。近日，美国企业和行业组织已多次发声，反对扩大对中国产品加征关税，但这能否阻止美国政府越来越疯狂的关税战，是个未知数。

　　美国贸易代表办公室6月14日发布新闻稿称，根据《1974年贸易法》第301条对中国启动调查的结果，“拟议的关税是对中国在技术转移、知识产权及创新等领域不公平行为的补充回应。之前根据301条款对2500亿美元中国商品加征关税的行动已经生效。”

　　听证会还没开，跨国企业已组团抗议

　　重税之下，不但美国本土企业组团反对或申请豁免，包括日企美国子公司在内的众多跨国企业也纷纷发声，在出席对中国产品课征新关税的听证会前，就声明抵制立场。

　　上海观察者网援引《日本时报》6月15日报道，在听证会开始前，爱普生美国公司、索尼互动娱乐和三菱化学等公司以及美国行业团体，已各自就特朗普的新关税计划表达了立场。

　　爱普生表示，将向美贸易代表办公室提出申请，将投影仪、大幅面打印机、凭条打印机和扫描仪从可能征收额外关税的产品名单中删除，理由是这将“对美国消费者和企业造成不利影响”。

　　该公司发表声明称，对这些产品加征额外关税无助于消除中国的行为、政策和做法。“相反，关税只会给美国企业和消费者带来额外负担。”

　　索尼互动娱乐则透露，在听证会上，它“将解释，对从中国进口的游戏主机征收额外关税将如何损害美国小企业、消费者和创新。”

　　三菱化学公司法律顾问表示，该公司将在听证会上讨论拟议关税对其美国生产业务、工人以及美国锂离子电池制造商等该公司美国客户的影响。

　　除大型企业外，也有相关组织代表行业发声。美国服装鞋类协会（AAFA）就代表数百家零售商和制造商指出，额外关税将“对美国企业、农民、家庭和美国经济产生重大、负面和长期影响”。

　　听证会被指走过场

　　《华尔街日报》称，在听证会上，美国公司将有机会说明不应对更多中国产品加税。美国贸易代表在收到证词和书面申诉后可以从征税列表中删除相关项目。“但该机构很少这么做，在去年的第二轮加征关税中，它最初提出了6031种加税项目清单，但在评论期后，只删除了297项。”

　　2018年8月，美国贸易代表办公室就价值2000亿美元、6031种品类的中国商品加征关税举行了为期6天的听证会，来自美国、中国等地的300多名利益攸关方代表发言，超过90%的代表反对加征关税。但并没有阻碍这一加税计划生效。

　　在美国国内就关税问题分歧巨大的背景下，美国贸易代表办公室举行的听证会给予了各界发声的机会，让这些企业有机会向政府介绍自己的处境，但这些意见的表达对于美国政府的决策有多大影响，似乎就难有定论了。

　　“这类听证会对美国贸易代表办公室并无法律约束力。”盘古智库学术委员、美国联邦最高法院出庭律师张军曾指出，这样做无非是要打开一个窗口，让美国业界和政府了解，美国贸易代表办公室在这个问题上是透明的。但实际看来，美方对中国进行高关税惩罚，行政当局方面的决心已下，没有什么法律方面的东西可以约束。