法国总理宣布未来施政纲领 对中产阶层减税是亮点

　　中新网6月13日电 据《欧洲时报》报道，法国总理菲利普6月12日在国民议会发表就任以来的第二次(上一次为2017年7月4日)施政演讲，宣布政府五年任期“第二阶段”的行动，包括减税、退休改革、失业保险改革、医疗协助生育(PMA)等，同时公布了2020年3月市镇选举前未来几个月的施政行动日程表和各项措施的实行方式。

　　总理菲利普开宗明义指出，法国面临的“紧急”情况，促成马克龙当选总统。在政府就任两年后，面对经济、社会、环保等方面的紧急情况，以及随着极右派在最近选举中获胜而凸显的政治上的紧急情况，政府确定：“为了充分释放我们国家的力量和保护我们的公民，必须坚持既定的方向。”

　　环保

　　总理坦承政府“花了一些时间才认识到环保的利害关系与就业及安全同样重要”。环保将是政府“第二阶段行动的核心”。150名公民将于未来几周内参加环保与能源过渡公民代表大会，会议结果将于2020年初公布，相关决议可能“提交全民表决”。

　　现行房屋建筑“节能整修工程补助措施……太复杂，实际上对富户有利，将全盘修改”。国民议会9月起审议反浪费法案，可能规定所有的塑料瓶必须掺入可回收的塑料。从2020年起行政机关将停止使用一次性塑料产品。

　　减税

　　对中产阶层五年减税270亿欧元。明年的财政法案将规定：所得税第一档次(1200万纳税户)的征税率下调3%，平均每户减税350欧元，平均每户减税三分之一。第二档次(500万户)平均每户减税180欧元。全体国民的主要住宅的居住税将完全取消。80%收入较低的法国人的居住税将于2020年取消，其余20%将在3年内分期取消。

　　生物伦理法案

　　国民议会9月底开始审议生物伦理法案，这包括向所有的女性开放医疗协助生育(PMA)措施。

　　退休改革

　　未来的退休改革维持“62岁退休的可能性”，但政府将确定“一个平衡的年龄”，鼓励“更长的工作年限”。“不会更改法定退休年龄(62岁)”。“这样每个人可以自由地、负责任地、自行选择”。退休改革事务最高专员让-保罗·德勒瓦(Jean-Paul Delevoye)将于7月时提出建议。

　　失业保险改革

　　改革内容将于6月18日宣布。将“在5个至10个产业中”对企业滥用短期合同(CDD)实行“奖惩制”(Bonus-Malus)；还将“对薪水最高的高薪族在领取失业补助金额上设立递减机制”。

　　治安

　　制定缉毒计划，更有效地打击毒品走私。