东海舰队清房分房全透明 工作人员让困难者住自家

　　清房分房里的“风气算式”

　　——东海舰队做好清房分房工作纪实

　　■杨　耀　周小舟　本报特约记者　方立华

　　清房，认定的610套违规住房全部清退；分房，866套房源公正透明地分到官兵手上。近日，东海舰队驻沪部队部分官兵喜迁新居。

　　从去年开始，东海舰队开展部队违规住房清理活动。驻沪地区部队住房既有公寓房、经适房、房改房，又有置换房、外售房、动迁房；住用人员既有领导干部、老同志、复转人员、部队职工，又有干部亲属子女和其他地方人员。经几次体制编制调整改革，历史遗留问题多，清退工作特别复杂。舰队党委创新改进工作方式，着力把分房这件官兵热切期盼的大事办实办好，赢得了官兵点赞。

　　年过八旬的某部职工张老体弱多病，儿子丧失部分劳动能力，女儿收入微薄。一家四口分住2套不同地段的一居室公寓房近30年。清房工作开始后，依据政策规定，张老必须腾退一套住房。老人1993年退休，所在单位多次调整转隶，现已移交至外单位，情况颇为复杂。

　　清房办工作人员辗转10余个单位，历经3个月翻阅了上万页档案资料，追溯倒查数十年的历史资料，为落实张老的职级待遇提供了准确有力的佐证。在此基础上，他们报请上级批准，将张老家庭“腾退住房”的处理意见变更为“调整住用”，将两套一居室住房调整为一套符合其职级待遇的三居室住房。

　　这次驻沪地区部队清房，东海舰队逐一排查，彻底摸清了住房住用底数，并建立起综合督导材料、专项核查情况、特殊情况说明等7类资料库，实现每套住房信息齐整完备、清晰见底。

　　为确保清退后的住房分配公开公正公平，他们出台《东海舰队上海地区住房分配实施方案》等，详细规范选房顺序、分配流程、时间安排、手续材料，申请人员对看房、选房、入住等环节一看就懂。舰队先后组织3轮公示，其间共收到5类79条意见建议和问题反映，全部拿出处理意见，并及时进行反馈答复。

　　去年4月，一名老干部进入干休所安置时，将本应上交的50平方米公寓房留给了儿子。这套住房属违规多占住房，必须清退。但这名老干部的儿子居住此房20多年，全家靠低保维持生活。清房办人员第一时间联系地方政府和民政部门，帮他申请到一套廉租房。

　　做好住房腾退后的“下篇文章”，是真情解难的实际举措。有的工作人员在自己家里腾出空间，让特别困难的清退对象过渡居住；有的借钱给生活困难的清房对象，让他们按规定上交出售违规住房所得收益……

　　为做好清房工作，一些干部主动召开家庭会议，做好家人的思想工作；有的老干部不忘本色，不但自己主动配合清退，还积极当起了清房政策宣讲员，动员身边的老战友、老同事支持组织的决定……

　　“绝不能出现鸠占鹊巢的情况。”清房工作中，东海舰队清房办工作人员夜以继日，一套一套分析、一户一户清退，许多问题被查清查实，许多积弊得到有效整治，取得了阶段性成果。

　　某部清房排查时，发现某转业干部在填报配偶信息时，在工作单位这一栏中填写了“失业”，在住房一栏中填写了“无”。一旦填写失业，如何对其所属单位进行函调？又怎么能核实其无房的真实性？

　　工作人员依法通过住房信息管理系统反查房主信息，了解到其家属有单位、有工作。在证据信息面前，该转业干部最终承认其妻已分配了一套公寓住房。最后，违规住房被顺利清退。

　　舰队清房办根据上级政策规定，邀请相关专家集中会审完善《军队住房建设管理信息系统》，逐户逐套建立住房信息档案，实时更新信息数据，建立动态分级监管机制，全面抓好信息校验和筛选比对等工作。如今，舰队还建立联合管控制度机制，下发《舰队上海地区公寓住房管理暂行规定》，建立定期清理制度，对发现的违规住房问题，采取组织、行政和法律手段严肃处理，确保违规占房情况不“回潮”。

　　（《解放军报》2016年12月06日 05版）