澳门政府2019财年施政报告致力深化城市建设

　　中新网11月15日电 据澳门特别行政区政府网站消息，15日，澳门特别行政区行政长官崔世安发表《2019年财政年度施政报告》时强调，要深化澳门的城市建设，主要涉及增强应急处理能力，加强安全城市建设等五方面。

　　崔世安重申，保障居民生命财产安全是特区政府的职责，自构建防灾减灾长效机制后，已启动18项短期和12项中长期措施，相关工作在应对强台风“山竹”的实践中得到了验证。他表示，需推进《民防纲要法》的立法程序，完善应急预案体系。2019年发布及实施《澳门防灾减灾中长期规划(2019-2028)》，并推动巨灾保险制度建设。健全防灾减灾软硬件设施，强化人员专业培训，持续优化信息发布网络。加强重大事故监测能力和预测预警能力。

　　崔世安指出，需保障澳门的供电供水安全，2019年建成粤澳第3条输电通道，增加澳门本地发电能力，改善低?j地区供电设施。2019年建成第4条对澳供水管道，并加快建造石排湾净水厂、九澳水库扩容工程。同时，通过工程建设和维修清理等方式，综合治理水浸，提高防洪、防潮的能力，包括推进内港挡潮闸建设，加快在低?j地区建造防洪墙，加速建设内港雨水截流渠及雨水泵房，推进路环西侧防潮排涝规划等，而北区部份雨水溢流管道建设预计在2019年雨季前完成。

　　施政报告中还提出，需不断提升居民的防灾减灾意识和自救互救能力，继续完善城市避险疏散体系和救灾物资储备体系。规划和健全社区义工队的分布、组建和培训。优化公共安全科普教育，创建应急教育课程体系。同时，要全面提升大型公共卫生事件的综合应急能力，并重视食品安全及其监管，加强宣传和严格执行灾后食品及垃圾的正确处理。

　　崔世安还指出，特区政府会巩固多层次、多功能的安全城市系统，并加强区域安全合作，推进大湾区在预防应对重大事故的互动，强化各种跨境罪案的情报交流和分析。

　　关于科技创新和智慧城市方面，崔世安介绍，“建设粤港澳大湾区工作委员会”将下设“科技创新和智慧城市工作小组”，制定《鼓励科研创新税务优惠制度》并争取2019年进入立法程序，启动科技创新发展策略研究。特区政府2019年加大资助原有的国家重点实验室，资助在澳青年科研学者及参与科研项目的人士。研究支持科技创新的财政支持机制及资助方式，加强支持重点领域及优化高端科研人才的引进机制和相应的监察机制。澳门要加强区域科技创新合作，融入大湾区科技创新发展，积极参与区域性重大科技基础设施的建设与使用，参与构建区域性的协同创新平台。优化双创支持政策，鼓励创业团队创新进取。

　　崔世安表示，要深化各范畴智慧城市建设，推动大数据在特区政府治理、城市基础设施、经济发展、社会民生等领域的应用。特区政府专有云计算中心2019年完成改造工程并投入使用。推动智慧政务，2019年跨部门公共服务电子化将由70项增至90项。推动电子支付服务多元化和扩大使用，促进更多牌照申请和行政服务电子化。加快智慧警务，明年建成应急指挥应用平台。推进智慧交通，以及通过大数据分析，为医疗政策、服务，以及旅游决策等提供更科学的数据支撑。开展部署5G网络前期工作，推进《电信网络及服务汇流制度》的立法工作，实现三网融合，为居民提供更优质的流动网络服务。

　　崔世安还表示，特区政府高度重视居民对改善交通的迫切诉求，将致力通过多层面、多渠道统筹安排，综合治理交通，包括积极落实“公交优先”政策，持续优化巴士路线网络。关闸地下巴士总站将于2018年底重开。新的100辆普通的士和200辆特别的士2019年陆续投入服务，2019年再公开竞投150辆普通的士，预计的士总数可增至2050辆。

　　特区政府将持续推广绿色出行，完善步行网络。加快推进空中走廊的建造，有序改善旧式行人天桥便利行走的条件及无障碍通行。加紧轻轨的筹建和测试工作，《轻轨交通系统法》已提交立法会审议，并将成立轻轨运营公司。特区政府还会尽快启动澳凼第4条跨海大桥建设，推进第5条通道的专项研究及初步设计。此外，利用海域研究拓展海上新航线，并跟进适度开放基地航空公司市场的工作，推动落实澳门国际机场改扩建工程，以及发挥港珠澳大桥通车效应，扩宽澳门本地物流业发展空间，完善交通配套。

　　关于建设生态文明城市，施政报告强调要加强生态教育，推广使用绿色能源，强化全社会的环保意识。特区政府将构建综合治理移动污染源的机制，引入塑料瓶回收机，争取2019年完成《使用塑胶袋的限制》的立法程序。落实《澳门污水处理设施总体规划》，启动优化澳门半岛污水处理厂及其营运保养，2019年完成路环污水处理厂升级的设计。持续推动电动车的使用，实现在全澳设置200个充电桩的目标。

　　澳门特区政府将在建筑废料堆填区内拨出15000平方米，作为纸张、塑胶及金属三类废物出口前的预处理场地。划出一幅30000平方米的土地兴建厨余集中处理设施，推出“厨余回收先导计划”。落实《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议》，废旧车辆转移至广东处理的试运已开展，2019年将有序扩大相关工作。

　　在打造多元文化名城方面，崔世安指出，特区政府持续推进文化传承教育，着力开展历史文化研究和传播。推行文化普及和艺术教育。不断丰富文化设施布局和居民文化生活，其中，冼星海纪念馆、石排湾图书馆等文化场馆于2019年陆续落成。

　　此外，澳门将建设为文化交流合作基地，促进中国与葡语国家文化交流。加强区域文化合作，扩大国际文化交往。健全文物监测机制，加快编制《澳门历史城区保护及管理计划》。崔世安还强调，特区政府充分尊重和保护广大土生葡人和旅居澳门葡人的独特文化、习俗及合法权益，支持他们与广大居民一道，共同参与特区建设。