澳门特首2019财年施政报告 多项措施促经济发展

　　中新网11月15日电 据澳门特区政府网站消息，15日，澳门特区行政长官崔世安发表《2019年财政年度施政报告》，在经济范畴提出多项促进经济发展的措施，致力形成教育、科研、产业相互连接的创新网络，促进新业态形成，引领新兴产业活跃成长。

　　施政报告在经济方面分列出五项重点。第一，保持主体产业健康发展，加快宜游宜乐城市建设。推动博彩企业开拓更多非博彩元素，扩展旅游休闲娱乐一体化。持续跟进博彩业中期探讨后续工作。因现有博彩批给合同将分别于2020年及2022年到期，加紧跟进相关工作的研究，并充分听取社会的意见。

　　旅游方面，施政报告提出传承澳门本地美食文化，提升澳门“创意城市美食之都”的影响力，让澳门新业态的内容更丰富多元，助力中小企升级转型。在“一带一路”沿线国家推广澳门旅游，拓展“一程多站”联线旅游。深化大湾区旅游合作，包括扩大游艇自由行的范围，以及探讨共同建设海洋产业集群和高端服务产业集群的可行性。

　　第二，精准培育新兴产业成长，创新引领经济适度多元。特区政府继续促进会展业发展，引进更多优质会展活动在澳门举行。巩固和扩大粤澳合作中医药科技产业园的建设成果，加速重点项目及企业入园发展。推进中医药产品与文化的国际推广和贸易。推动中医药技术人才培养与就业。2019年还会推出“社区文创专项资助计划”，促进文创融入社区。

　　特色金融方面，推动澳门金融机构拓展融资租赁业务，争取境外具实力的融资租赁公司落户澳门。研究制定《信托法》，推动内地金融机构与葡语国家相关业务集中在澳门办理，把澳门打造成“中葡金融服务平台”及葡语国家人民币清算中心。此外，利用海域地理区位和制度政策等优势，培育具特色的海洋产业。探索区域合作拓展远海旅游项目。建设滨海生态文化旅游系统。

　　第三，协助中小企业开拓发展，增强自身综合竞争能力。施政报告强调中小企业是澳门经济重要组成部份，是推动经济适度多元的重要力量。特区政府持续完善相关法律法规，优化各项财政及行政支持措施。继续推动澳门传统工业和文化创意产业融合发展，加强支持“澳门制造”品牌。推进“澳门特色老店品牌重塑扶助计划”。推动中小企业和创业青年利用现代科技，通过跨境电商开拓内地业务。同时，致力引进大湾区优质企业落户澳门，与澳门本地中小企业合作，促进澳门本地产业和就业多元。2019年会研究构建“妇女创新创业平台”，支持妇女参与大湾区建设。

　　第四，保障居民就业权益，营造宜业工作环境。特区政府把保护澳门本地雇员权益置于优先位置，保障居民优先就业。加强制度建设，持续跟进《劳动关系法》七项优先修订法案、制定《非全职劳动关系法》及《最低工资》，跟进《职业介绍所业务法》的立法进度。深化人力资源开发，以及全面落实职安健制度。

　　第五，对接区域合作战略，融入国家发展大局。施政报告指出，会全力落实区域合作与平台经济战略，以“国家所需、澳门所长”为原则发挥独特优势，增强综合实力。积极参与和助力“一带一路”建设，充分发挥中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用与功能。

　　在建设粤港澳大湾区方面，加强三地交流对接、共商共建。启动研究与江门进行大湾区建设合作的可能、路径和步骤。加快跨境基础设施互联互通。推进粤澳新通道建设，落实莲花口岸迁至横琴。在新建口岸陆续采用“合作查验，一次放行”的通关模式。探讨城际客运票务支付联通的方式。推动澳门纳入珠三角西岸高铁规划的可行性，加快进入国家高铁网络。

　　还有统筹部署与内地各省区的合作，包括加强与京津冀、长江经济带、泛珠三角等区域的合作，与上海推出“沪澳合作主题年”系列活动，与贵州合力做好扶贫工作，探讨开展与吉林在中医药领域的交流和合作等。