欧盟政策援助缺失 意大利或将失去欧洲央行支持

　　中新网10月13日电 据欧联网援引意大利欧联通讯社报道，当地时间12日，正在印度尼西亚出席国际货币基金组织峰会的欧洲央行行长、意大利银行家马里奥•德拉吉表示，欧盟要求欧元区高负债国家，必须遵守条约规则，并且保障国家预算状况良好。同天，欧盟委员会主席容克称，意大利完全不遵守诺言，他希望意大利政府遵守欧盟规则，避免危及欧洲团结。

　　据报道，意大利国家预算赤字目标公布后，国债收益率又不断飙升，并已升至四年高位。由于赤字比重大幅超过了欧盟为上一届意大利政府设定的2018年比重1.6%和2019年比重0.8%。因此，意大利政府需要在10月15日前提交预算草案。而此间，罗马和布鲁塞尔之间预算增赤问题之争，欧盟方面已经向意大利政府表明了态度。

　　欧盟消息人士称，如果意大利政府拒绝就增赤预算案向布鲁塞尔妥协，一旦意大利政府和银行业出现现金耗尽的局面，在得不到欧盟政策性援助的情况下，欧洲央行将无法向意大利伸出援手。

　　国际货币基金组织欧洲部主任波尔•汤姆森则明确强调，意大利的国家财政预算增赤计划与国际货币基金组织的建议背道而驰。目前，根据国际经济发展形势，还不是放松预算政策的时机。

　　依据欧盟政策规定，欧洲央行只有在欧盟救援计划的框架内，才能够获准对欧元区单一国家进行援助，来确保欧洲央行自身信誉和在成员国间的权威性。

　　欧债危机以来，随着意大利财政赤字率的不断提高，截至到今年6月，意大利公共债务已高达约2.3万亿欧元。经济学家分析称，一旦欧洲央行停止购买意大利主权债券，其债券市场将会出现失控局面。

　　报道指出，意大利银行业目前公债持仓已高达3750亿欧元，其中意大利以债券作抵押，从欧洲央行获得了2500亿欧元的长期贷款。倘若意大利债券信用评级出现信誉危机，将无法再继续从欧洲央行获取债券抵押贷款。届时，欧洲央行的债券购买刺激政策，也将不再适用于意大利。

　　据悉，目前，国际四家主要评级机构中，有三家对意大利债务评级为比“垃圾”级高两级，另一家DBRS评级机构则是比“垃圾”级高出三级。穆迪和标普全球将会在10月下旬公布对意大利的最新评级报告。

　　经济学家认为，意大利扩大预算赤字目标已违法欧盟预算规则，其国债收益率不断飙升，业已引发市场对巨额公共债务的担忧。在欧盟援助政策缺失的情况下，欧洲央行将不会参与对意大利援助。(张李荣)