别墅区豪宅溢价480万元的“私家花园”竟是违建？

这或许是上海拆违进程中的一个特殊案例：4层楼的别墅豪宅，业主们刚开始装修就被告知“私家花园”属于公共绿地，必须拆除违建围墙恢复公共属性。

万泉路122弄中骏天誉小区的31户业主都傻了眼，其中陈先生（化名）家的庭院面积达到700平方米，“私家花园”溢价480万元。一头是蒙在鼓里遭受损失的无辜业主，一头是处心积虑想打擦边球的开发商，这件难事要怎么解决？普陀区万里街道做了大量艰苦工作，一方面向开发商宣传政策，另一方面认真倾听协调业主诉求。最近已将800米违建围墙全部拆除，还小区以本来面目。如今整个街道全力冲刺无违建街镇创建工作。

房产销售忽悠“这别墅带私家花园”

2015年，陈先生夫妇买下中骏天誉这套4层楼别墅，房屋建筑面积266㎡，花园面积约700㎡，总价花了2200万元。

夫妇俩赡养着四位老人，当时一眼看中这宽敞的庭院，希望能为父母提供一个自由的活动空间，让他们养养花草散散步。也正是因为这个庭院，这套房子比隔壁相同产证面积的多了480万。

陈先生到现在还几乎能复述出当时售楼销售的原话，当时销售说，这别墅带私家花园，可由业主独立规划使用，为了业主的私密性，我们还会建高围墙将花园和公共绿化区进行隔离。所以带前后花园的房子要比其他楼栋的价格高些……按照陈先生的计划，他们以后要和老人同住这里。2017年一拿到房子，他们就开始着手装修，准备在庭院里设计假山和凉亭。

这里的31户业主，可以说或多或少都是冲着面积大小不一的花园买下了这处别墅。共有包括陈先生家在内的3户业主，各自多出了480万元买下了大花园。谁也不知道，这套看似美观的围墙是开发商瞒着政府部门私自建起的违建。

业主从不知政府早已出具《强制拆除决定书》

正当别墅业主们兴冲冲地装修新居时，万里街道城管中队却接到一个接一个投诉电话，称中骏天誉内别墅违反规划，围墙圈地侵占公共绿地。

经过调查了解，城管部门和街道也吃了一惊：这个小区共有高层住宅7栋286户，多层住宅31户，所谓的别墅其实性质只是“多层住宅”，因为它没有自己的私家庭院，房子外围的绿化带在普陀区规划部门的图纸上显示为公共绿地。按照规定，别墅区业主和高层业主一样，只有对公共绿地的使用权而没有所有权，所有未经过相关部门审批进行的搭建，都将被取缔。

也就是说，开发商在整个项目审批通过可以对外销售之后，又私自动了手脚，拆掉了公共绿地的绿篱重新设了围墙，圈成了别墅的私人庭院。开发商一边把“私家花园”作为“别墅”卖点卖了高价，一边又在高层住户的卖房合同里加了一条“自愿放弃公共绿地使用权”的霸王条款。

业主们直到最近才知道，政府部门早就向开发商发出了整改通知书、催告书、强制拆除决定书等，开发商仍然没有自行拆除这些围墙的迹象和整改的动静。直到开发商一直隐瞒到快要拆的时候才来跟他们沟通，这导致房屋装修的进度也受到了很大的影响。

开发商积极配合 多部门联合一天拆除800米围墙

经过街道反复沟通，开发商也有了转变，市场营销的手段也要符合政府管理规定，将积极配合街道拆违工作。万里街道城管中队、公安局、市容所、市场所、平安办、消防支队、网格中心、等多部门联合执法，出动120余位执法人员、4支施工队，动用8台挖掘机对中骏天誉别墅区围墙进行拆除。从一早到当天下午3时， 800米围墙才全部拆除完毕。

街道搭建平台，开发商也在现场设置接待点，对居民诉求进行沟通疏导，并与情绪激动的业主主动对接，接待并商讨拆后方案。街道工作人员觉得，业主们作为受害方，在没有获得开发商解决方案的情况下响应政策配合拆违实属不易。

针对业主提出的诉求，开发商已经基本恢复庭院绿篱的建设；此外，业主还提出希望针对把当时“私家花园”的溢价部分返还业主及耽误的装修工期给出相应赔偿。

而万里街道负责人则表示，街道高档商品房很多，下一步街道创建办将加强政策宣传，加大对小区内部的巡查监管，积极建设美丽和谐社区。