中新社澳门5月3日电 (记者 龙土有)原全国人大法律委员会主任委员、全国人大常委会澳门基本法委员会主任乔晓阳3日在澳门表示,宪法明确中国是单一制国家,澳门特区是单一制国家的地方行政区域,没有固有权力,在中央授权下并不意味中央把权力授出而丧失监督权。 由澳门法律工作者联合会、澳区省级政协委员联谊会合办的“宪法基本法专题报告会”当天在澳门世贸中心莲花厅举行,邀请乔晓阳作专题报告。 乔晓阳在报告会上指出,我国是单一制国家,体制犹如历史上的“大一统”,而澳门特区是单一制国家的地方行政区域,其权力来源于中央的授权。 他解释,单一制原则,在历史上称为“大一统”,“中央集权、郡县制”。而用今天的话来说,就是坚持中国是一个统一的国家,中央政府对国家全部领域拥有管治权,而为了国家管治的需要,把全国划分为不同的行政区域实施治理。而且,地方行政区域的权力只能来源于中央的授权。“中央授予多大的权力,(地方)就有多大的权力”。 乔晓阳还指出,中央不接受与中央对抗的人担任行政长官。他称,批评并非对抗,如果是为了国家好,批评也是爱国表现,对抗则是“你死我活”。 澳门法律工作者联合会会长崔世昌在会上表示,宪法与基本法共同构成了澳门特区的宪制基础,应当在澳门进一步落实以宪法和基本法为共同基础的宪制秩序,才能做到既维护国家的主权、安全和发展利益,又保持澳门特区长期繁荣稳定,才能将中央的全面管治权与特区的高度自治权有机结合起来。(完) |
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