作为政治局外人的特朗普缺乏从政经验,那么在政治、经济和对外政策方面,哪些人会成为他仰仗的新政府阁僚呢? 在其颠覆性的竞选过程中,唐纳德•特朗普(Donald Trump)大多数时候都是单人秀。他主导了电视广播和Twitter圈子,将自己标榜为可以修正华盛顿问题、“让美国再次变得伟大”的强人。 然而,在特朗普这次历史性颠覆之前,几位关键人物一直在帮助这位候选人筹备其白宫之路。这其中的头号人物就是他的副总统竞选伙伴——印第安纳州州长、两届共和党众议员、重生基督徒迈克•彭斯(Mike Pence)。 特朗普团队的圈内人预计,彭斯将在特朗普的交接团队中发挥重要作用,为新政府的最高级别职位物色关键人员,并打造与国会沟通的桥梁,以便能让未来的立法过程顺利实施。 特朗普的一位长期副手表示:“迈克•彭斯将是位很有实权的副总统。” 特朗普的情感爆发和猥亵行为曝光,曾偶尔令彭斯尴尬不已,而彭斯却以一种自嘲的中西部方式,帮助稳定了竞选战局。他理性的政策立场,与主流共和党和基督教右翼都十分契合。 重要的是,彭斯还被认为与共和党众议院议长保罗•瑞恩(Paul Ryan)关系密切。后者曾与特朗普公开冲突,却会在这位新当选总统将竞选纲领落实为政策和法律的过程中,发挥至关重要的作用。 柯罗尼资本(Colony Capital)创始人、特朗普经济顾问之一托马斯•巴拉克(Thomas Barrack)表示:“彭斯是史上最佳议员之一,是个天然的合作伙伴……他是关键所在。” 作为政治局外人,此前没有政治经验的特朗普却将自己标榜为唯一可以“排干(华盛顿)沼泽”(drain the swamp,原指排干沼泽里的水,以消灭传播疟疾的蚊子。这里用来比喻赶走害人虫,根除腐败的特权阶级的影响——译者注)的候选人。然而,为了实现其雄心勃勃的变革议程,他将依赖老练的共和党运作人士。 特朗普三大效忠者中的另外两人分别是美国9•11恐怖袭击期间的纽约市长鲁迪•朱利安尼(Rudy Giuliani),以及曾带头呼吁弹劾比尔•克林顿(Bill Clinton)的纽特•金里奇(Newt Gingrich)。 强硬的前检察官朱利安尼被视为潜在的美国司法部长人选。好学而在夸夸奇谈的电视名人金里奇,被认为可能会成为未来的美国国务卿。不过,特朗普部分盟友表示鲍勃•科克(Bob Corker)目前是该职位的头号候选人。 特朗普的这轮选战充斥着人格诽谤和丑闻。而尽管目前还为时尚早,对于可能会在选战后影响特朗普总统观点和政策的人们,围绕他们的身份还出现了其他线索。 除了金里奇和朱利安尼这类政界要人,特朗普仰仗的还包括他的家人,其中最引人注目的是他的女儿伊万卡(Ivanka)及其丈夫贾里德•库什纳(Jared Kushner)。他们曾在关键节点出手干预,鼓励特朗普整顿选举阵营,辞退有问题的竞选经理和竞选运作人员。 他们还曾鼓励特朗普聘请第三位也是最后一位竞选经理凯莉安妮•康韦(Kellyanne Conway)。许多人认为,特朗普台风的人性化及其情感爆发的缓和,在很大程度上要归功于这位女士。 周三早上,44岁的共和党全国委员会(Republican National Committee)主席、特朗普大选期间的坚定支持者雷恩斯•普里巴斯(Reince Priebus)曾与特朗普同台登场,预计他也会继续密切参与特朗普的各项事务。 尽管特朗普不时抨击华尔街大企业,他仍可能严重依赖金融界和商界的保守派人物。 可能被特朗普许以经济最高职位的人,包括高盛(Goldman Sachs)前高管史蒂芬•姆钦(Steven Mnuchin),以及境况不佳的资产投资商威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)。多位特朗普的盟友曾频繁提到姆钦可能会是美国财政部长。 前里根政府官员、曾任贝尔斯登(Bear Stearns)首席经济学家的保守派专栏作家劳伦斯•库德洛(Lawrence Kudlow),也是特朗普竞选团队另一位资深成员。还有一位资深成员是史蒂芬•摩尔(Stephen Moore),他是保守的传统基金会(Heritage Foundation)的经济学家,曾帮助草拟特朗普的税收计划。 钢铁制造商纽柯公司(Nucor)前首席执行官、特朗普资深顾问之一丹•迪米科(Dan DiMicco)表示:“我认为,特朗普会接受任何愿意接受他的人。人们会愿意回到他身边,为美国做事。” 特朗普对外政策团队的构成则远没那么清晰。在整个竞选期间,特朗普曾猛烈抨击美国的盟友,质疑过北约(Nato)的价值,并提倡缓和对俄政策。此举曾导致几十位顶级国家安全专家公开质疑他的总统候选资格。 到目前为止,在国家安全方面,特朗普曾求助于国防情报局(Defence Intelligence Agency)前局长迈克尔•弗林(Michael Flynn),后者现在已是俄罗斯人投资的电视网络《今日俄罗斯》(Russia Today)的正式分析师。此外,特朗普还曾求助于基思•凯洛格(Keith Kellogg)。在2003年美国入侵伊拉克之后,凯洛格曾帮助管理位于巴格达的联军驻伊临时管理当局(Coalition Provisional Authority),在那之后他一直在私营部门工作。 不过,特朗普也严重依赖瓦利德•法勒斯(Walid Phares)和卡特•佩奇(Carter Page)等边缘人物。法勒斯是一位中东分析师,他因为和上世纪80年代黎巴嫩内战中一个基督教武装派系间的关系而受到批评。佩奇则是莫斯科一位前投资银行家,据说特朗普对俄和解的政策就是他制定的。 在经济政策方面,特朗普和彭斯都很喜欢杰克•坎普(Jack Kemp)拥护的供应侧经济口号。坎普是位已故的共和党众议员,是罗纳德•里根(Ronald Reagan)去监管和小政府信条的拥趸。 特朗普经济顾问、Club For Growth主席史蒂芬•摩尔表示,大幅放松监管和推进税法议案会是特朗普政府初期的优先任务。他还预计,比起计划中的降低所得税,营业税改革在国会会更容易通过。这一改革包括降低营业税基本税率,以提高美国在国际市场上的竞争力。特朗普的税收方案会调降包括富人在内的各种收入人群的税率,收入最高的人群将是主要的受益人群之一。 摩尔表示:“对唐纳德•特朗普来说,税收计划是经济复苏议程的核心。” 特朗普依靠各种各样的保守派人物,拟定了他的经济竞选纲领。其他重要人物还包括加州大学(University of California)Paul Merage商学院(Paul Merage School of Business)的彼得•纳瓦罗(Peter Navarro),这位经济学家曾制作过一部名为《死于中国之手》(Death by China)的影片,该纪录片中有中国飞机轰炸美国的动画片段。 在9月份的一次分析中,纳瓦罗曾与罗斯争辩称,特朗普的贸易、监管和能源改革对增长是极大利好,会中和减税计划对财政的影响。 这一论断引起了其他经济学家的争议,它可能引起共和党财政保守主义者的不安。最近,独立的美国税收政策中心(Tax Policy Center)一则分析估计,特朗普的减税会在十年内将联邦债务推升7.2万亿美元。 |
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