香港财政预算案：关爱当下，投资未来

　　香港财政预算案：

　　关爱当下，投资未来

　　香港新一届特区政府2月28日公布首份财政预算案，对于1380亿港元的财政盈余，特区政府财政司司长陈茂波表示，将拿出其中四成与市民共享，剩下六成用于改善服务与投资未来，教育、医疗、社会福利、创新科技等行业都将获重磅注资。香港媒体称，新年度的财政预算案将公共开支由以往的不超过GDP20%调升至略高于21%，展现了行政长官林郑月娥提出的积极有为、大胆突破的“理财新哲学”。

　　给科技发展“添把火”

　　预算案文本的“引言”部分开宗明义提出香港新财政年度的经济发展“三大目标”：多元经济、投资未来、关爱共享。而对于未来经济的规划，创新科技一直是焦点。

　　未来香港将聚焦四大范畴：生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技。去年的财政预算案预留了100亿港元支援创新科技发展，今年将额外预留500亿港元。其中200亿港元用于落马洲河套区港深创新及科技园建设。

　　同时，特区政府还会向创新及科技基金注资100亿港元。陈茂波解释，2017年香港GDP增速为3.8%，高于预期，特区政府财政充裕，是注资的理想时机。

　　预算案还预留100亿港元，支持建设医疗科技创新平台和人工智能及机械人科技创新平台，吸引世界顶尖的科研机构和科技企业来港。同时，向香港科技园公司拨款100亿港元，向数码港拨款2亿港元，加强支援初创企业及促进数码科技生态的发展。

　　陈茂波表示，香港约有33万中小企业，占全港企业总数超过98%。预算案拟向相关基金注资25亿港元，协助中小企业升级转型、拓展市场。

　　为青年成材“加点油”

　　青年是一个社会的未来。特区政府将大力投资，培育人才，为香港青年人创造具前景的就业和创业机会。2018—2019年度，香港教育的预算开支高达1137亿港元，占政府开支的20.4%，较上一年度增加252亿港元。

　　陈茂波表示，本届政府成立之初，已承诺为教育增拨50亿港元经常开支，他建议再增拨20亿港元的经常开支，以进一步实践优质教育。同时预留20亿港元，帮助有需要的公立学校建设无障碍校园，如安装升降机。

　　从2015年起，香港特区政府为每所中小学每年提供12万港元的津贴，与内地学校结成“姊妹学校”。新年度的财政预算案决定将每所学校的津贴提升至15万港元，并将此计划常态化，预计每年额外开支1.7亿港元。

　　陈茂波还建议，在新财政年度向“资优教育基金”注资8亿港元，加强栽培资优学生。香港特别行政区政府奖学基金也会获注资8亿港元，颁发更多奖项，鼓励学生在学术及非学术领域上追求卓越。

　　今年的财政预算案还首次提出，向香港37.1万名就读幼儿园至高等院校的有经济需要的学生，每人一次性发放2000港元津贴，同时为参加2019年香港中学文凭考试的考生代缴考试费，开支约1.8亿港元。

　　让老少百姓“定下心”

　　在社会民生上，陈茂波称，本届政府果敢投入资源，着力去解决问题，努力让香港的老少百姓安享幸福生活。

　　去年冬天流感来袭，香港公立医院人满为患、一床难觅，提醒特区政府香港医疗服务亟待改善。而人口老化带来的种种挑战，也提醒香港需要投放资源，未雨绸缪，改善生活环境，发展成为一个宜居宜业的智慧城市。

　　新财政年度，香港特区公共医疗的开支将为712亿港元，增长13.3%，占整体经常开支的17.5%。特区政府对医院管理局在2018至2019年度的经常资助将提高近60亿港元，同时预留3000亿港元，筹备第二个10年医院发展计划，改善卫生署诊所设施，提升医疗教学设施。

　　香港薪俸税也将有大改革，全港近半打工仔、188万名纳税人不同程度受惠，涉及税额40.9亿港元，一家4口典型中产1年可节省逾万港元。在综合社会保障援助、房地产、博物馆图书馆等文化设施领域，香港也推出多项措施，与市民分享经济成果。

　　刚刚经历回归20周年的香港社会迎来新气象，这次的财政预算案也“抒情”一把，陈茂波以歌词作结，指出香港经历几许风雨，每次都成功蜕变，“不变的是我们对多元、开放的坚持，对公平、公义的追求，对幸福生活的向往。”他认为，国家进入新时代，世界转变新格局，为香港创造了极为有利的外在环境，只要善于把握机遇，香港一定可以乘势起飞。记者 汪灵犀