射火箭，朝鲜是蠃家也是输家

多维社记者柯宇倩报导／在各方大声疾呼下，朝鲜终将火箭射向天际，如今联合国安全理事会对该不该进一步制裁朝鲜，出现不同声音。美国丹佛大学（University of Denver）国际关系教授赵穗生4月7日对多维社分析，目前中国应该还在确认朝鲜发射的是导弹还是卫星，若最后发现是导弹，中国不见得会同意制裁，但至少会予以谴责。

经过几个月的喧腾，朝鲜终在4月5日射出火箭，不过，对于火箭承载的是导弹还是卫星，目前还僵持不下。丹佛大学国际关系教授赵穗生表示，朝鲜发射何物，取决于该国是同情朝鲜，还是不同情朝鲜，前者会说卫星，后者说是导弹。

“美国说是导弹，朝鲜说是卫星，而美国的盟友，包括日本与韩国相信是导弹，而朝鲜的盟友，包括中国与俄国则相信是卫星，所以是各持一轨，很大一部份是看政治立场，目前还没有第三种意见。”赵穗生说。

在朝鲜发射前，中国并未做太多评论，如今也不断呼吁各方克制；赵穗生对多维社说，中国处在两难的位置上，想兼顾盟友、稳定与中美关系。

“一方面朝鲜是中国很重要的盟友，所以中国在很多问题上需要支持朝鲜，另一方面，中国又不愿看到朝鲜的行为在朝鲜半岛或亚太地区造成冲突和不稳定，同时，中国和美国的关系也在进一步改善中，所以中国也不希望朝鲜问题影响这样的关系。”因此，赵穗生指出，在此情况下，中国会很谨慎地回应。

“一方面，中国倾向朝鲜的说法，但同时又希望各方克制，尤其不希望联合国对朝鲜进行制裁，认为制裁不能解决问题，也不希望朝鲜有激怒的动作。我想中国会和朝鲜在这方面会有很多私下的沟通，来进行事件的澄清，同时希望朝鲜克制。”赵穗生说。

在朝鲜发射火箭前，美日韩三国就对制裁问题进行了密集的磋商，中俄两国表示不会支持制裁案，6日墨西哥与哥斯达黎加大使却指出，中国可能会对制裁案投下赞成票。 赵穗生认为，中国还要进一步澄清究竟是导弹还是卫星，这个动作应该正在进行。如果中国最后确定它是中长程导弹，朝鲜也就违反了联合国两个禁止朝鲜拥有导弹工业的决议，而中国在禁止导弹这方面是支持联合国决议的，因此如果朝鲜公然违反此决议，中国将会加入谴责朝鲜的行列。

“中国不见得会同意制裁案，但至少会谴责，因为中国已经做过一次了。2006年朝鲜发射导弹失败的时候，中国已经加入联合国对朝鲜的谴责，但没有加入制裁的一方，中国当时用‘condemn’这个字，这是很强的用语，中国很长时间来第一次用这么强的字眼谴责朝鲜。”赵穗生对多维社说。

至于此事件中反应强烈的日本，虽事前强硬表示将进行拦截，不过最后因朝鲜的发射未对日本国土造成危险，并未真正出手。赵穗生表示，日本一开始便发生误报的情形；朝鲜还没发射，日本已说发射；赵穗生指出，日本对这件事有点过于敏感，从后来的发展来看，日本认为这是一个失败的发射，即使发射了导弹，仍是失败的，所以日本没有进行拦截。

“日本和朝鲜的关系非常微妙，不光是导弹的问题，还有过去日本人被绑架的问题，且朝鲜的核武器发展靠日本很近，对日本的安全影响大，所以日本在这方面非常敏感，其实很大程度上，美国的观点也受到日本的影响。”赵穗生说。

朝鲜发射火箭一事已沸腾多时，聚集了全球的目光，赵穗生认为，朝鲜在这件事上既是蠃家也是输家。“如果是从吸引世界目光，尤其是奥巴马总统的目光来讲，朝鲜应该是个蠃家，因它确实做到了，但这对朝鲜到底有多大的好处，还很难说，因为朝鲜已经在六方会谈同意无核协议，要销毁核武器，但又加以反悔，所以朝鲜是个蠃家也是个输家。”

赵穗生说，朝鲜在执行去核化的过程中，见到美国新政府上台，于是想测试新政府的决心，以及到底会对朝鲜问题采取何种措施。此外，朝鲜国内也有很多问题，加上金正日近来身体状况似有所恢复，因此朝鲜需要重新鼓舞国内的士气。

“所以（发射火箭）是个很微妙的举动，但我想最后还是适得其反，因为这对奥巴马来讲，是上台后的第一个国际危机，我想奥巴马会给朝鲜明确的讯息，表示朝鲜这种不顾国际社会的做法是不会被容忍的。”赵穗生说。

赵穗生所领导的丹佛大中美合作中心为美国中西部重要的中美关系研究机构。赵穗生为英文《当代中国研究》期刊创办人、主编、美国亚太安全合作委员会理事会成员、美国美中关系委员会成员。着有《中美关系变革：展望与策略性互动》、《中美在东北亚的合作与竞争》等多部着作。