李东荣：加快数字普惠金融标准规则体系建设

　　中新网北京10月28日电 (记者 程春雨 王佳昕)中国互联网金融协会会长李东荣28日在“2017 中国互联网金融论坛”上表示，要发挥行业自律作用，加快数字普惠金融标准规则体系建设，提高普惠金融在服务要素、信息安全、隐私保护、产品定价、合同文本、合格投资者认定等方面的标准化、规范化水平。

　　李东荣称，经过多年的发展，中国的普惠金融体系正呈现出服务主体多元、产品服务多样、服务覆盖面较广等特点，金融服务的可获得性和满意度在不断提高。但传统普惠金融模式和技术条件下，普惠金融一直面临着成本高、效率低、服务不均衡、商业不可持续的全球共性难题。

　　近年来，随着云计算、大数据、人工智能等数字技术的不断取得新的突破，依托数字技术促进普惠金融发展的新理念、新模式，正日益形成国际共识。数字普惠金融能够有效的降低金融服务的门槛和成本，减少物理网点和营业时间的限制，推动解决金融服务“最后一公里”和“最后一步路”的问题。

　　“数字普惠金融客观上也带来了数字鸿沟，多重风险叠加等方面的新挑战。”李东荣称，切实发挥好数字技术在促进普惠金融发展方面的积极作用，一是要坚守普惠初心，始终聚焦小微企业、弱势群体、特殊人群等重点服务对象，着力解决好“三农”、创业创新、脱贫攻坚等薄弱领域存在的金融问题。通过不断提高普惠金融领域监管规则、政策激励、资源配置的精确性、精准性，综合破解普惠金融“使命漂移”这一难题。

　　二是，加强风险防范。逐步制定完善相关法律法规，确保数字普惠金融纳入法治化轨道。建立完善数字普惠金融的行为监管、审慎监管和市场准入体系。利用数字技术改进监管流程和能力，探索针对数字普惠金融的区域试点、产品试验等创新管理机制，使创新带来的风险处于可管可控范围。

　　三是，坚持科技驱动。鼓励传统金融机构和新型业态主体发挥各自优势，开展良性竞合，在依法合规和风险可控的前提下，建立完善事业部、实验室、矩阵制项目组等创新管理平台，以客户普惠金融需求为中心，加强数字普惠金融领域技术创新应用和产品研发。

　　四是，完善标准规则。标准是数字普惠金融规范发展的基础和支撑。在《G20数字普惠金融高级原则》中，也提出鼓励数字金融服务提供商采用高于通行法律要求的自律标准。要发挥行业自律作用，加快数字普惠金融标准规则体系建设，提高普惠金融在服务要素、信息安全、隐私保护、产品定价、合同文本、合格投资者认定等方面的标准化、规范化水平。

　　五是，加强金融教育和消费者保护。通过规范统一的信息披露、合同登记、风险提示等手段，提高数字普惠金融服务全流程的透明度，落实投资者适当性要求，强调“卖者有责”。要以低收入人群、农民等金融服务中的弱势群体为重点，分类开展金融知识普及和精准教育，提高消费者数字金融素养，引导树立“买者自负”的投资理念。(完)