美国大选观察：TPP成真并没那么容易(图)

　　奥巴马曾表示，TPP协议将让美国而不是中国主导制定21世纪亚太地区的路线和规则。

　　奥巴马极力推行的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）真的已经「胎死腹中」了吗？特朗普或希拉里当选后是否有可能软化立场？在昨日纽约外国记者中心的一场发佈会上，这两个问题被多位亚洲记者提及。

　　亚洲记者提这个问题自有其道理。毕竟，对许多亚洲国家而言，TPP是美国「重返亚洲」中的重要部分。连奥巴马都说，TPP可以让美国书写亚洲的贸易规则，而不是中国。显然，这一协定也能够对中国在亚洲起到制衡作用。

　　在这次大选中，TPP被两名候选人用来拉拢对全球化不满的选民。共和党的特朗普斩阵营钉截铁说反对TPP；民主党的希拉里虽然嘴上说反对，但她被指当选后会立马改口。

　　其实，希拉里对TPP立场的反复已经不是新闻了。她曾在2012年公开讚扬TPP的规则为「黄金标凖」，但到了去年底，她却说刚刚签署的TPP并不符合美国利益。她的顾问也在7月接受BBC采访时说希拉里当选后不会推TPP。

　　上周被维基解密（视频）披露的电邮又让希拉里的对手将该议题拿出来热炒一番。电邮显示，在TPP问题上，希拉里不仅对外立场摇摆，就连她的政治顾问们也不知懂她究竟站在哪一边。

　　真没那么容易

　　不过，纽约哥伦比亚大学政治经济教授奥哈然（Sharyn O'Halloran）说，即便希拉里或者特朗普入主白宫后软化对TPP的立场，要让这一牵涉到十多个国家的贸易协定通过美国国会，并不那么容易。

　　「要让国会通过TPP，需要跨党派的共识，而这又是一个政治问题，」她在这场关于美国经济与大选的发佈会上说，如果看当年北美自由贸易协议（NAFTA）是如何通过的，美国多次与墨西哥来回重谈了不少内容。

　　这时，另一位记者提问说，越南近期对两位候选人在TPP的立场上表达不满，暗示若TPP最终无法被通过，越南就将加入中国主导的区域全面经济伙伴关系框架协定（RCEP）。「这不会让国会感到需要尽快通过TPP吗？」他问。

　　「难说，」奥哈然教授答道。「国会议员有着不同的考量，他们为了获得选票，要听选民的诉求，他们的想法并一定是战略上的。」「要让议员们既说服选民赞成TPP，又懂得TPP对美国的战略意义，对下一任总统确实是个大挑战。」

　　那这就说明TPP真的不太可能成形了吗？也未必。奥哈然教授说， 候选人当选后自然也要顾及他们所代表的团体的利益。「对希拉里而言，她的支持团体中许多来自出口企业；而对特朗普，他不是也支持商业利益吗？……当然，他们也同时要顾及特朗普支持者们的声音。」

　　总之，无论候选人在当选后的个人立场如何改变，TPP的命运注定将十分坎坷。