蛀虫不除，国何以强，民何以富？（二）

九个救火少年 · 发表于 2020-6-5 19:44

②投资新旧动能转换基金项目
山东泛海阳光能源有限公司成立于2017年09月15日，注册地位于乳山市银滩银桥街52号，注册资本15000万元，法定代表人为冯罡。经营范围包括太阳能光伏组件制造、加工、销售等。投资方是浙江合大太阳能科技有限公司，法定代表人侯生中，通过黄衙内引荐，大谈其专利技术和专用设备是中国当前最先进的，取得了周兵的信任。他以专利技术和专用设备出资，周兵受其蒙蔽，收授侯生中巨额贿赂5000多万元，命乳山国有资本运营有限公司出资征用土地、修建厂房，投资2.5亿元向浙江合大太阳能科技有限公司购买其专利技术和专用设备。周兵未经调研盲目投资，结果购买的专利技术和生产电池芯片的专用设备五年前就被市场淘汰了，乳山花2.5个亿买回了一堆破铜烂铁的设备和专利，公安经侦早已经掌握了犯罪分子侯生中诈骗的具体事实，但是周兵通过乳山市政法委书记刘培根干扰办案，不让我们干警着手调查，走到今天已经不是侯生中在骗乳山的钱，而是周兵在骗乳山人民，这是个确凿无疑的诈骗案件。周兵和黄衙内害怕收取了侯生中好处费的事实曝光，甘愿被骗，致使乳山国资亏空2.5亿元。
威海星宜新材料科技有限公司是2017年12月在乳山市注册成立的，冯罡任公司董事。经营范围是：高性能锂电池隔膜的生产、研发、销售等。打着高科技的幌子，通过烟台新澍客股权投资基金管理有限公司设立新旧动能转换基金，骗取投资人和银行贷款资金9000多万元。
这两家公司都是打着新旧动能转化的旗号，由黄衙内推荐取得周兵的信任，由乳山国有资本参股，比较容易的骗取了乳山银行的贷款，盖了不少厂房，虚张声势，实际厂房里面空空荡荡，没有生产项目。这样的公司只关注钱是否到账，该怎样分配这些钱，至于怎么发展不是重点，如此这般怎么会好，必然走向破产，损失的是国家的财产，乳山市国有资本运营有限公司的钱就这样被这些人挥霍一空。
新旧动能转型，不应是由周兵指挥转型，而是经济转型、企业转型，唱主角的应该是企业和市场。而乳山基本是周兵操办，往哪转，怎么转都是他定好了企业去执行，甚至转换的资金来源都是政府出，不利用市场的力量，经济转型这么一个庞大的工程，不可能成功。
③投资山东阿甘融资担保股份有限公司
山东阿甘融资担保股份有限公司成立于2011年6月，乳山市国有资本运营有限公司的全资子公司乳山市金融投资有限公司出资2.15亿元，冯罡任董事长。经营范围：贷款担保，票据承兑担保，贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保；诉讼保全担保，投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务等。
阿甘担保不断地为诺金小额贷款公司等提供担保，是因为小额贷款担保公司看好阿甘担保国有资产的背景，为他们欺骗百姓非法融资找到了靠山，利用百姓对国家国有资本的信任，公开骗取老百姓的血汗钱供他们挥霍潇洒。小额贷款公司按道行道规，分配给周兵及国有资本公司老总冯罡的好处也是非常可观的。当百姓发现自己上当时，钱财已被他们刮分殆尽，人们纷纷起诉阿甘担保和小额贷款公司。自2016年以来，阿甘担保诉讼案件高达145件。在这些诉讼案件中，阿甘代偿资金约有6000万元；因担保被冻结的资金包括房产、债权等约有1.1亿元；公司承担连带责任的资金约有1.3亿元，给乳山财政造成了3亿元的直接损失。2019年11月2日阿甘担保法定代表人鞠辉等人因涉嫌非法吸收公众存款犯罪被公安机关立案侦查，涉案借款的居间方：威海高区诺金民间融资登记服务有限公司和担保人：山东阿甘融资担保股份有限公司为犯罪嫌疑人控制的关联公司，资产被查封，冻结，面临破产。
这样的公司被个别人操纵，从中获利，最后损失的是国家的资产，受害的是普通百姓。人们怎能不痛恨这帮人？他们是怎样为国家为人民服务的？乳山国有资本运营公司参股投资的公司，没有一家是成功的，把国有资本都连本带利的丢撒挥霍一空，这能用失误解释吗？其实乳山国有资本运营公司就是政府的小金库，周兵的私人财政，可以供他及其利害关系人敛财享受。权力失去监管是祸害，没有约束的权力在任何地方的任何领域都是一种灾难。乳山国有资本运营公司因盲目投资和管理混乱，给乳山财政留下了40亿元损失的大窟窿。
3、“顺我者昌，逆我者亡”谈威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰
改革发展需要处理好“量”与“质”，“投资”与“回报”的关系，经济管理应该规范化，制度化，才有利于企业投资发展。而周兵的行为准则就是“顺我者昌，逆我者亡”，属于“四个一”干部，“一拍脑门：来了；一拍胸脯：干了；一拍大腿：坏了；一拍屁股：走了。”
①威海佰德信新材料有限公司成立于2000年01月27日，注册地为山东省威海市乳山市乳山口镇驻地，法定代表人为武伟。是由美国太平洋工业发展有限公司投资兴建的外商独资企业。是乳山近些年利税排名第一的工业企业，员工接近500人。2016年底在佰德信的西北方向建了一座敬老院，由于距离太近，敬老院多次以噪音、污染为名找企业的麻烦。周兵不满外资企业不请客送礼的习惯，不管企业对乳山的贡献，自2017年起命乳山公、检、法、国、地税轮番对企业进行检查、骚扰，并以空气污染为名，多次要求企业停工整顿，使企业无法正常经营。该企业无奈将新厂房改建到威海南海新区，在那里企业受到了充分的重视，政府给予了指导和协助，做了环保处理，企业厂房建设完成，准备投入运营。
②乳山市银滩海立方旅游发展有限公司2016年5月10日成立，法定代表人刘福和，注册资本2000万元。其全资子公司威海嘉盛海立方旅游发展有限公司办公地址为山东省威海市乳山市滨海新区长江路南、小滩村西公园，注册资本为4842万，公司主要从事游乐园及其配套游乐设施的开发、经营业务。在银滩开发的“银滩梦幻王国海立方”项目分为陆地、水上和休闲服务三个功能区,项目以海上娱乐、水上体验为主题,建设室内外相结合的新型水上乐园。2018年5月1日开放使用陆地娱乐区的摩天轮、大摆锤、巨兽碗、大喇叭等主要项目。在银滩终于有了一个可供广大滩民游乐的场所，深受人们的喜爱。因没有给周兵送礼，周兵命公、检、法到现场检查，以有安全隐患为名勒令其停业，公司开业不到一年被迫关闭，投资打了水漂。时至今日，海立方游乐园在银滩的场地仍处在荒废的状态，无奈公司将经营项目迁移到了海阳凤城，在海阳公司经营得有声有色，把快乐带给了海阳人民。
从威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰，可以理解为什么同样的公司，同样的经营，在乳山无法生存，到了客观条件相同的邻邦就能经营的红红火火。苛政猛于虎来形容周兵的所作所为最为准确。这是谁之过？是乳山没有条件吗？显而易见！权力自身定位不清，用行政权力去干预市场经济，使得人民对政策无所适从，权力越大，滥用的风险就越大。
4、乳山造船厂破产，周兵隔岸观火，无动于衷
乳山造船厂曾是山东省骨干企业之一，有着悠久的历史，是由解放前的地方造船私人小厂发展壮大的国有企业。2007年签署了两份国际船舶定单，因2008年国际金融风暴的影响，2010年遭到国外船东的恶意撤单，船厂发现了国外船东有严重的欺诈行为，在青岛海事法院起诉外国船东，公司开始了艰难曲折的国际诉讼大战。
这期间船厂将4艘已出坞的国外订单船舶抵押给中国农业银行，贷款经营。由于农行将乳山造船厂信用等级下调为“不良”并迟迟不给船厂回调信用，导致船厂资金链断裂。国外船东巧妙设下陷阱，将船舶市场下滑造成的经济损失6亿多元人民币转嫁给乳山造船厂，使得乳山造船厂多年不能正常生产，企业停工，直接损失十几亿元。来自丹麦的船东Erria订造的另外2艘化学品船也遭到撤单。乳山造船厂因此不得不转向英国仲裁庭申请仲裁，但英国仲裁庭只受理拖延交船期限而不予受理欺诈纠纷，最终仲裁裁决乳山造船厂承担因未按期交船的全部责任，直接压垮了企业。
2018年8月27日，乳山造船厂被法院裁定正式破产，这一山东省骨干造船企业由于内忧外患，就此陨落，几千工人被迫下岗。在这个事件的过程中，政府是有能力保护企业的，无法保证官司的输赢，起码可以扶持企业持续经营，出于责任也应保护好这样的乳山老牌企业，可是周兵政府无动于衷，没有做出任何举措，眼睁睁地看着船厂破产，让老百姓非常寒心。周兵根本就不考虑企业兴衰对乳山经济发展有多重要！
5、引进“联合国地球村”，上演闹剧
2018年1月9日乳山新闻报导：全球第二个“联合国地球村”在中国乳山选址考察，联合国地球村总裁鲁金平受山东省乳山市人民政府办公室书面邀请，率团对乳山市行政区域的区位优势，地理环境，海洋生态及人文生活等进行实地考察。上午，市委书记周兵安排乳山市副市长许鹏陪同联合国地球村鲁金平总裁及团队对乳山城郊及乳山沿海区域进行实地考察。许鹏副市长带领乳山市海渔局、商务局负责人共同与鲁金平总裁及团队再次会谈，就联合国地球村落地乳山可行性及推动落地方式等议题展开热烈讨论。鲁金平总裁在会上表示，希望乳山市政府尽快出政策引进联合国地球村项目，鲁金平总裁承诺将向联合国地球村专项基金申请出巨资，用于改造、提升乳山周边的基础设施（机场,高铁,高速,海底管道交通等）以及海洋生态的修复和保护及联合国地球村周边的大气环境和其它辅助设施。同时，全球第二个联合国地球村选址中国境内，这也是联合国地球村倡导者，婆罗洲梁田国王陛下的心愿，它将会为人民生活带来幸福与美好。在双方的见证下，鲁金平总裁给许鹏副市长确认了联合国地球村名下500亿欧元的银行资金凭证原件，以示联合国地球村对乳山的最大的诚意。这样一个天方夜谭的项目，周兵深信不疑，迎接鲁金平总裁，乳山新闻大肆宣传报道，乳山将成为联合国第二个地球村，结果是个骗局。
（二）“乳山市委第二书记”黄斌（黄衙内）
周兵2015年4月来到乳山后，黄衙内一家老少十多口人被他接到了乳山。从2015年6月份开始，每年夏天都会来乳山度假养生，他们住在乳山国际大酒店的总统套房，吃着特供的食品，喝着年份的茅台，坐着乳山市委市政府安排的专车，出门甚至还要派警车开道，享尽人间荣华富贵。而这些大吃大喝的费用全是乳山财政花的钱，黄衙内一家在乳山疗养期间，甚至都不需要住宿登记，乳山国际大酒店贵宾楼的服务员、厨师们哪一个不在心里骂这一家蛀虫、腐败分子来乳山祸害老百姓！周兵接待他们的吃住费用何止上百万？你们看不见乳山穷成什么样子吗？
黄衙内是周兵的姨家兄弟，典型的官二代，吃喝嫖赌，无恶不作。因此结识一大批官二代、富二代的酒肉朋友，他来乳山是要干大事的。
黄衙内在乳山城区工业园购置土地兴建办公大楼，他在这里以书法家的身份自居，表面上看到的是黄衙内写书法，而个别政治嗅觉敏锐的跑官要官者立即跑去跪求黄衙内的书法，最贵的时候，被炒到了每平尺一万多元钱，一时间乳山纸贵，大家费尽心思，附庸风雅，纷纷以拥有一张黄衙内的书法为荣。黄斌的书法既是乳山的免死铁券，犯了法在周兵那里可以免去处罚，也是黄斌向这些依附于他的领导干部发放的锦衣卫腰牌，有了这样的腰牌就等于向社会宣告了自己与黄衙内家族的特权身份。黄衙内所发放的免死铁券对乳山市委市政府拥有巨大的影响力和威慑力，黄衙内成了乳山市第二市委书记，他的办公楼被称为“乳山市第二市委”。黄衙内过生日的时候，乳山的干部争着去认干爹，为其祝寿。黄衙内组织领导了以乳山玉辉民间资本管理有限公司董事长、政协委员张君生为马仔的乳山最大的黑社会组织，在张君生落网后，向乳山市公安局扫黑干警施加压力，干预警察办案，导致该团伙成员落网两年多至今未能定案。
①黄衙内开枪行凶
黄衙内2007年在威海市某知名夜总会与人发生冲突，黄衙内和他的马仔李晋升酒后手持一把军用制式54式手枪，开枪打伤对方两人，其中一人重伤，一人轻伤。黄衙内开枪行凶后，第一时间向黄可华省长求援，黄可华省长大惊失色，立即指示他的外甥女婿时任威海市财政局局长的朱明华为黄斌掩盖此事。朱明华神通广大，动用层层关系网，威海市公安局竟然对此事没有立案，两名被害人在威逼利诱下，各收到了黄衙内马仔李晋升数百万元的现金封口费，此事不了了之。在这起堪比刘汉黑社会集团持枪行凶的案件中，黄衙内在哪里得到了军用制式54式手枪和子弹是个谜；他又怎么敢随身携带枪支也是个谜；这把行凶的手枪今天在哪里是个谜；会不会再次犯下枪案还是个谜；一次枪击致两人重伤，威海市公安局看不见、听不见，犹如聋子的耳朵瞎子的眼睛，没有立案更是谜中谜。黄衙内在威海黑道的口碑犹如昆明的张小果一样充满了传奇的色彩，而黄衙内比张小果隐藏得更深，对社会的危害更大。
②黄衙内盗金
黄衙内组织自己的亲信对乳山全市的自然资源进行勘测抢掠，老百姓把他们这个团伙称为“蝗虫”。乳山是胶东半岛黄金主产区，龙角山水库上游河道砂粒含金，很多人都知道。2013年公安系统组织了专项打击非法采金的行动，拆解了龙角山水库上游、黄垒河、乳山河在内的10艘非法采砂（淘金）船。这怎能不勾起黄衙内的欲望？不久之后黄衙内发现了真正的金矿，位于乳山市龙角山水库库底的砂金资源，千万年来积累的砂金层深睡在水库底层，只需简单的采金船就可以提取出来。黄衙内拟定了一个天衣无缝的计划，利用自己的关系，为乳山的龙角山水库综合整治申请国家扶持资金。2016年龙角山水库及上游水系综合治理项目获5.1亿国家专项建设基金支持；2017年龙角山水库增容工程又获得省级财政预算内扶持资金6084万元。增容工程总投资为18253万元，增加蓄水库容1269万立方米。这样的机会，如此的功劳，一切都在黄衙内的掌控之中。黄衙内伙同九纹龙周衙内串标、围标，非法中标获得龙角山水库的清淤工程。
黄衙内、周衙内以水库清淤的名义，开始了对乳山市龙角山水库砂金的偷采行动。周兵之子周衙内，因后背纹有九条龙人称“龙哥”，龙哥常住青岛，在青岛有房有地有公司，这些资产全部登记在他的亲属名下，平常开一辆青岛牌照的路虎揽胜越野车，在乳山江湖大名鼎鼎。自2017年开始，周衙内组织了100多辆工程车的车队，负责把偷采的黄砂从乳山龙角山水库运往乳山口港。从龙角山水库到乳山口港的路上，需要经过三个交警中队的管辖区域，周衙内的运砂车严重超载而无人敢管，乳山市政法委书记刘培根竟能为他站台，不让交警执法处理超载。黄砂在乳山口港堆积如山，成为当地一大景观。再从乳山口港装船运往福建、广东等地，这些黄砂在福建广东沿海被称为“山东砂”，每吨150多元的卸船价。优质的“山东砂”很受当地客户追捧，在江苏港口到港价格达到180-200元/方。周衙内共偷采黄砂700多万立方米，获利7-8亿元（估计值不一定准确），黄衙内非法手段采金所得已经无法估算，至少达到人民币20亿以上（估计数值不一定准确）。
黄衙内仗势欺人，胡作非为，开枪杀人，组织黑社会，盗采黄砂、黄金，倒卖国有土地，卖官，是一个典型的豪门恶少。他生性刁钻古怪、任性妄为，他的所作所为不仅使自己恶名远扬、臭名昭著，也给他的父亲和家族带来了耻辱。这不是国民党四大家族统治下的旧中国，今天是共产党领导的中国人民的新中国。黄衙内身为高官子弟，受到很好的教育，受家庭熏陶也应深知对党忠诚，热爱人民。青史有是有非，身为豪门子弟为人千万不可目空一切，目无法纪。电视剧《宰相刘罗锅》里有一首家喻户晓的主题歌词：“天地之间有杆秤，那秤砣是咱老百姓。”是非对错老百姓心里如明镜一般，当官弄权，谁是谁非都装在老百姓的心里。
（三）乳山偷税大王常铸鼎
常铸鼎利用干爹朱明华的权势成立了山东天安房地产开发有限公司，在乳山从事房地产开发，他和老婆于凤华持有公司全部的股份。2005年在干爹的支持和关照下，常铸鼎非法购买了乳山市规划局在银滩黄金位置高尔夫球场周围的土地。常铸鼎利用干爹的关系，非法办理了位于山东省乳山银滩旅游度假区大陶家东、长江路西土地用地手续。通过补办招拍挂手续，2017年12月常铸鼎将他和老婆所持有的公司股份100%转让给乳山金鼎房地产开发有限公司，实际转让金额是2.8亿元，但合同价格是6800万元。金鼎公司每周支付给常铸鼎土地转让款500万元，转让价款在中国境内支付1.2亿元，在香港支付1.6亿元。周兵包庇常铸鼎偷税而无人敢管，乳山公安任何一个干警轻易地都能查清楚常铸鼎偷税的惊人数额，就是因为周兵的包庇，才使常铸鼎偷税而不被追究，把常铸鼎偷的上亿税款追回来，足够乳山全体公务员发放一个月的工资了。

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