英国开征“高额奖金税”2万名银行大佬忙避税

Long

“凡银行从业者的奖金超过2.5万英镑，政府将征税50％，税费由银行承担。”这是英国财政大臣达林（AlistairDarling）于12月9日宣布的税收新政。此言一出，一直以来摇摇欲坠的伦敦金融城又“抖了一抖”，英国银行家对此愤怒反驳，称这是一种惩罚性措施，将导致大批金融服务业公司撤离伦敦，使其他金融中心坐收渔利。

# `! U6 T5 v; c* g* i据悉，英国各大银行已经纷纷开始寻求避税。不少银行频频与英国的五大律师事务所及四大会计师事务所接触，以寻求有效的避税方式。

征税并非良策

* q6 c7 s6 x  W: V6 t目前，达林公布的对银行从业者奖金的征税措施期限从2009年12月10日至2010年4月5日，很明显这一措施是针对即将于2010年初开始发放的2009财年度的奖金。
6 W. x3 Z9 K; @2 c
; _4 w& N% f8 t9 H/ B“英国财政部公布的这一征税措施只能在特定时期，可能短暂地对银行发放高额奖金起到一定的抑制作用。但是从中长期来看，这种措施无法从根本上阻止银行高管的高收入。”上海师范大学金融工程研究中心主任孙茂辉认为，“银行完全可以与其职员进行协商，延期发放奖金。”
  `9 T  C3 W9 y  U! c$ ~( |
# i9 y* O0 N, W& i达林公布的征税措施中限定的2.5万英镑并没有清楚表明是否只限现金，如果只是针对现金奖金征税，那么期权、股票甚至保险都可以取代现金被银行员工接受，从而达到避税目的。
& r- P2 T9 l" y- S* a9 d3 n
; x8 i' F1 K1 s- t4 `孙茂辉更是直言：“2.5万英镑的起征点过低了，造成的打击面也过大。”根据英国财政部的保守估计，这项征税政策将影响到2万名银行家，共征得5.5亿英镑的税款。
, }% i( O. i  j0 V0 P% A9 v
! b( `) p$ w' t  ^8 X2 J“关键在于，达林公布的这项征税措施并没有说明该政策仅是一次性的偶然行为，还是以后将继续被使用的经常性的长期行为。如果是长期的措施，势必导致英国银行业高端人才的流失，对整个伦敦金融中心的发展不利。”孙茂辉指出。

* I2 Z" F  F( P& S2 i/ X被仿效可能性不大

2 c/ u5 B* o: v: b9 t- c! B2 ?在金融危机爆发后，欧美各国政府纷纷致力于金融监管改革，英国政府的主张及举动一直被视为较为激进，此次征税之举也是令其他国家感到震惊。那么，继英国之后，欧美其他国家是否会陆续跟进？
8 n1 X6 T. P. d  i, ~2 r& {8 o( A
“英国政府的此次征税措施引起的反弹相当大，而其实际效果究竟如何不好说，很可能达不到英国政府所预期的效果。”孙茂辉表示，“就欧盟内的其他国家，如法国和德国等，因为这些政府的认知同英国政府有较相似之处，所以有可能在评估英国这一措施有效性之后，采取类似的举措，但目前来看可能性似乎不大。”
# O. H8 f; N) z+ A) z
. A6 \  M+ B' f至于美国，可能就另当别论了。纽约薪酬咨询公司资深顾问DavidSchmidt在达林宣布英国政府的征税措施之后就表示，对红利征收重税可能导致人才流失，美国不太可能也对银行红利征收重税。美国众议院金融服务委员会主席弗兰克也表示，与其针对银行红利征收重税，不如提高收入较高者的整体税率。

) g7 h( L& s( b# k2 \* z( A. B) k2 e“一直以来，欧美之间就金融监管改革的内容就存在较大分歧，而且美国政府更倾向于改进全球金融监管协调的改革，对政府介入金融机构过深一直存有疑虑，所以美国政府几乎没有可能采取类似英国政府这样征税的措施。”孙茂辉表示。

延伸阅读：传法国考虑效仿英国征税

据境外媒体报道，两名法国政府官员透露，法国总统尼古拉斯·萨科齐正考虑效仿英国政府的做法，对2009年超过2.7万欧元（约合3.98万美元）的银行家奖金征税。这一征税标准略高于英国2.5万英镑（约合4.1万美元）的起征点。这两名政府官员称，法国各银行将需支付这一费用，但具体数额尚未敲定。