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2019 年 9 月,特朗普政府将寻求庇护者遣返墨西哥的政策进入了一个新阶段,它被戏称为“移民保护协议”(MPP)。国土安全部 (DHS) 扩大了这个有缺陷的计划,将来自古巴、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、委内瑞拉和其他国家的男人、女人和儿童送到臭名昭著的墨西哥边境塔毛利帕斯州等待,并开启了秘密行动。德克萨斯州拉雷多和布朗斯维尔的帐篷法庭,用于 MPP 听证会。
( E" k) N1 o. ^8 s1 a' q" s这项政策将儿童、他们的家人和其他寻求庇护者送往遭受暴力困扰的地区,美国国务院已将塔毛利帕斯州指定为 4 级威胁风险——与阿富汗、伊拉克、叙利亚、索马里、朝鲜、和也门。然而,政府愤世嫉俗地吹捧这种危险和非法的政策是家庭分离和家庭拘留的“有效”替代方案,为移民系统带来“完整性”——声称它使“家庭聚在一起而不是被拘留”。但现实情况是,特朗普政府拒绝实施人道、有效和财政审慎的战略,以维护美国法律和条约承诺的方式来管理难民抵达。 ) o2 t# O0 m. T6 W& X3 M6 c, f
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MPP 与其他非法管理政策协同工作(包括折返、第三国过境庇护禁令,该禁令于 9 月全面生效,以及一旦实施,与萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的寻求庇护者转移协议)禁止、阻止和恐吓难民在美国寻求保护。强制遣返政策违反了美国法律中的法律禁令和关于遣返寻求美国保护的人遭受迫害和酷刑的国际义务,并公然蔑视国会为在边境寻求保护的难民通过的庇护法和正当程序保护。
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自 1 月份 MPP 启动以来,国土安全部已迫使近 50,000 名寻求庇护者和移民在墨西哥等待危险。此外,约有 26,000 人因计量而滞留在墨西哥——这是在入境口岸拒绝庇护申请人的非法政策。
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本报告基于对滞留在墨西哥的寻求庇护者、律师、人道主义志愿者和墨西哥政府官员的采访;继续实地研究,包括在墨西哥马塔莫罗斯;观察 MPP 移民法庭听证会;以及来自人权组织、法律监督员和媒体的报道。人权第一从哈林根移民法庭远程观察布朗斯维尔帐篷法庭的移民法庭诉讼程序,因为美国海关和边境保护局 (CBP) 拒绝了人权第一关于进入该设施的请求。本报告是对我们 2019 年 3 月和 2019 年 8 月报告的更新。 |
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