美專家文章《美國已成為富人有、富人治、富人享的國家》

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沙特阿拉伯《阿拉伯新聞》網12月21日發表美國哥倫比亞大學教授、該大學可持續發展中心主任、聯
( g% r# d/ w' v# p. N# }合國可持續發展行動網絡主席傑弗裏·薩克斯題為《美國已成為富人有、富人治、富人享的國家》的
文章稱，一年前，喬·拜登在選舉中險勝唐納德·特朗普，但美國的前景仍撲朔迷離。要確切診斷出
究竟是什麽讓美國深陷如此困境，以致煽動起「特朗普運動」，並非易事。

0 x9 q2 M) X/ _  W2 c! K在美國混亂的政局中，多重因素都在起作用。然而在筆者看來，最深層的危機是政治性的——美國的
各政治機構未能如美國憲法所承諾的那樣「促進公共福利」。40年來，美國政治已成為一場圈內人的
: y$ _3 ^1 Y4 E9 h8 t7 U  ]遊戲，以犧牲絕大多數公民的利益為代價，偏袒超級富豪和企業遊說集團。

「富人對窮人的戰爭」
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4 b6 b8 {5 G: |, q  g; J沃倫·巴菲特在2006年一針見血說出這場危機的實質。他說：「無疑，存在階級鬥爭。但是，是我的
階級——富人階級在發動戰爭，而且，我們在取得勝利。」
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主要戰場在華盛頓。突擊部隊是蜂擁進入美國國會、聯邦政府各部和行政部門的企業說客。彈藥是每
2 {# G9 |" _, h% P# n年用於聯邦遊說活動（2020年估計為35億美元）和競選捐款（在2020年聯邦選舉中，估計為144億美
. P* w6 g. W( \9 \5 F# K元）的數以十億計美元。支持階級戰爭的宣傳者是以超級富豪魯珀特·默多克為首的企業媒體。

美國對窮人的階級鬥爭不是新鮮事——這場鬥爭於上世紀70年代初正式發起，在過去40年中以極高的
7 R4 y1 D! @+ b  i* q- B8 k. t$ z效率得到實施。有大約30年的時間，即從1933年到上世紀60年代末，美國的發展道路與戰後的西歐大
致相同，在向一個社會民主國家邁進。1972年曾經的企業律師劉易斯·鮑威爾進入美國最高法院後，
  t. d5 T/ T' i1 g: A+ p9 B8 ?. y最高法院為企業資金進入政治打開了閘門。
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羅納德·裏根1981年成為總統後，為富人減稅、對有組織的勞工發動攻擊並取消環境保護措施，從而
8 I* g" }- k4 O7 ]/ x強化了最高法院對公共福利的攻擊。這一軌跡目前仍未逆轉。
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7 t- U7 |5 y! M「與社會民主漸行漸遠」

結果，美國在基本的經濟體面、福利和環境控製方面與歐洲漸行漸遠。歐洲大體上繼續走在社會民主
7 N$ x- e5 c* |6 m  k, _+ e和可持續發展之路上，美國卻在一條以政治腐敗、寡頭政治、貧富差距不斷擴大、蔑視環境和拒絕限
* O3 i8 h& m) z2 Q製人類導致的氣候變化等為特征的道路上往前沖。
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1 J$ e9 v& d0 m  h6 g3 w若幹數字說明了兩者的區別。歐盟各國政府的收入平均而言約為國內生產總值（GDP）的45%，而美國
) l& @( j1 h8 O4 G5 X政府收入占GDP百分比卻不到30%。因此，歐洲各國政府能夠為全民享受醫療、高等教育、家庭支持和
就業培訓提供資金，美國卻不能確保提供這些服務。歐洲國家在《全球幸福指數報告》的生活滿意度
& b' z+ h* Q& v1 x排行榜上位居第一，美國僅排在第19。2019年，歐盟民眾的預期壽命為81.1歲，美國為78.8歲。截至
2019年，西歐最富有的1%家庭在國民收入中所占份額約為11%，美國則接近20%。2019年，美國的人均
9 A: t  b" R- ?! v6 n二氧化碳排放量為16.1噸，歐盟則不到10噸。

簡言之，美國已成為一個富人有、富人治、富人享的國家，對它給世界其他地區造成的氣候破壞不負
任何政治責任。由此引發的社會分裂導致「死於絕望」這種現象盛行（包括吸毒過量和自殺），預期
壽命下降（甚至在新冠疫情暴發前），抑郁癥發病率上升（尤其在年輕人當中）。在政治上，這些錯
亂現象導向不同方向——最不祥的是，導向了提供虛假民粹主義和個人崇拜的特朗普。在為富人服務
的同時，用仇外情緒分散窮人的註意力，發動文化戰和擺出強人姿態，這些可能是蠱惑民心的政客戰
8 O/ H) P1 l- M$ K% [8 Q5 o2 O術手冊中最古老的伎倆，但它們在今天仍然出人意料地奏效。

「美國沒有歸來」

- ?% H; V0 Q$ x+ y7 P. ~+ P美國的動蕩具有令人不安的國際影響。在它甚至無法協調一致地治理本國的情況下，美國怎能領導全
' @/ e; z7 s" a; H. g" T球改革？或許，如今唯一能將美國人團結起來的，是一種過度緊張的海外威脅感，這主要來自中國。
在美國國內一片混亂之際，兩黨政界人士的反華調門都升高了，好像一場新冷戰可以通過某種方式緩
解美國國內的焦慮情緒。可嘆的是，華盛頓兩黨的好鬥性只會導致全球緊張局勢加劇和新的沖突危
險，而不會帶來安全或真正解決我們面臨的任何緊迫的全球問題。
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美國沒有歸來，至少目前尚未歸來。它仍在為解決數十年來的政治腐敗和社會忽視等問題而苦苦鬥
爭。結果仍極不確定，對美國和世界而言，未來若幹年的前景都充滿危險。