司法部：司法行政系统政法专项编制尽可能向司法所倾斜

资料图：法律工作者为外来务工人员提供法律咨询。中新社记者 韩苏原 摄

中新网1月24日电 据司法部网站消息，司法部近日印发《关于进一步加强司法所建设 努力提高基层公共法律服务水平的意见(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。《征求意见稿》指出，要加强基层公共法律服务队伍建设。加强司法所政法专项编制使用管理，将司法行政系统政法专项编制尽可能向司法所倾斜。

《征求意见稿》的主要目标是：适应人民群众对多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求，通过加强司法所建设，努力为每个乡镇(街道)、每个村(社区)、每个家庭、每个村(居)民，提供及时精准普惠的公共法律服务，实现公共法律服务全覆盖，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

《征求意见稿》明确了基层公共法律服务内容。一是提供法律服务，即围绕群众生产生活需求，免费提供法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析和公共法律服务项目介绍等法律咨询服务。二是化解矛盾纠纷，组织协调和指导人民调解组织开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，主动做好涉及民生问题的矛盾纠纷调解，积极参与重大疑难和易激化民间纠纷调解。三是开展社区矫正和安置帮教工作，负责社区矫正日常工作，开展对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。四是推进法治宣传教育和依法治理。

《征求意见稿》要求，要创新基层公共法律服务方式方法，要开展形式多样的经常性法律服务，积极应用12348公共法律服务平台，建立公共法律服务微信群等交流平台，加强司法所信息化建设。健全基层公共法律服务机制，建立沟通协作机制，建立服务评价机制。提高基层公共法律服务规范化水平，建立基层公共法律服务项目清单，完善基层公共法律服务规范。

《征求意见稿》指出，要加强基层公共法律服务队伍建设。加强司法所政法专项编制使用管理，将司法行政系统政法专项编制尽可能向司法所倾斜，优先为没有政法专项编制人员的司法所配备政法专项编制，司法所政法专项编制实行专编专用，对于历史原因形成的挤占、挪用或截留司法所政法专项编制问题，要通过清查、整顿及置换等方式收回。充实基层公共法律服务人员力量，加强教育培训。

《征求意见稿》提到，要加强基层公共法律服务保障。加强基层公共法律服务场所建设，加强经费保障，加强设施装备配备，加强设施装备配备。