美国会废除网络隐私条例 VPN服务商成最大赢家？

　　人走茶凉，都懒得数这是特朗普新政府第几次废奥巴马时代的法规了……

　　综合外媒报道，美国国会众议院28日投票废除奥巴马时期出台的一条互联网隐私法规；该法规要求网络宽带服务提供商要先征得用户允许，才能将个人信息共享出去，其中包括定位数据。当地时间3月23日，美国参议院也投票通过允许宽带服务供应商将用户个人信息销售给第三方的提案。

　　这意味着，未来互联网服务供应商在未获得用户同意的情况下，便可以收集用户浏览数据等敏感资料，并售予广告商。报道称，预计美国总统特朗普将会很快签署相关指令。

　　美国国会这一举动在美国国内引发了巨大纷争。支持废除互联网隐私法规的人认为，将促进公平竞争，但批评者指出，会对网络隐私带来“寒蝉效应”，而国会更在乎的是大企业的利益。

　　不过，有科技公司也瞄准了“商机”：美国一VPN科技公司称，在参议院投票出来后，消费者兴趣迅速上升……

截图来自CNN，“国会杀死了互联网隐私保护”

　　“网络隐私的未来正在特朗普总统手中”

　　去年10月，美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission，FCC）通过“史上最严”隐私条例，要求康卡斯特Comcast、美国电话电报公司AT&T、威讯通信Verizon等互联网服务供应商，在取得用户许可后，才能出售或与第三方共享用户浏览记录等个人信息，并明确相关信息的使用范围，比如“准确的定位、财务信息、健康信息、儿童信息、社会安全号码、网页浏览历史、应用程序使用历史以及通讯内容等”。此外，网络服务提供商原本还须允许用户可以选择不分享一些较为不敏感的信息，比如电邮地址。

　　原隐私条例遭国会“扼杀”后，即意味着，未来互联网服务供应商在未获得用户同意的情况下，便可以收集用户浏览数据等敏感资料，并售予广告商。

　　法案原定于今年年底生效，但23日参议院利用《国会审查法案》，以50比48票废除，随后将投票结果提交众议院审议；28日，众议院再次投票通过，如今只等着特朗普签署同意废除指令。用CNN的新闻报道来说，“网络隐私的未来现在就在特朗普总统的手中”。

　　不过，对于大型网络服务供应商来讲，这是个好消息。Verizon、AT&T和Comcast等企业强烈支持这一举动，他们认为此前网络服务供应商比谷歌（Google）或者脸书（Facebook）等公司受到更严格的隐私条例限制。

　　在此，大家可能要注意区分两个概念。在中国，网络服务供应商通常分为连线（亦称链接）服务和内容服务：前者仅提供连线、接入等物理基础设施服务（ISP），一般是指提供“技术服务”的供应商，如中国电信、铁通、移动等运营商；后者提供大量各类作品、新闻信息内容等（ICP），一般是指提供“信息内容服务”的供应商。当然，在实践中，ISP和ICP经常同时具备的。

　　类似上述所提到的AT&T等企业是指美国的电信运营商，而不包括facebook、google等互联网信息服务提供商。因此，在AT&T这些企业看来，他们的限制比facebook等互联网供应商来得多。

　　据悉，若美国通过新的隐私规则法案，网络服务商或许能做5件让美国人震惊的事：向个人电脑植入不可删除的网页COOKIE追踪手段；向个人手机预装软件并记录个人每一次网站浏览；偷窥个人的轨迹并植入广告；流量劫持；把个人数据销售给市场或广告商。

　　“赢家”与“输家”的对峙

　　据BBC新闻29日称，美国FCC新主席潘吉特（Ajit Pai）表示，废除这一法规将有助于形成公平的网络竞争环境。他在一份声明中提到，“去年，联邦通信委员会通过一个有党派立场的投票推进了一些隐私法规，它们被设计成让一些公司比另一些公司得到更多优待”，“国会恰当地通过了一项决议，在法规生效前就拒绝了这种人为选择赢家与输家的做法。”

　　他还称，“在向前走的时候，我想要美国人民知道，FCC会（和联邦贸易委员会）合作，确保消费者的网上隐私在一个持续而全面的框架下得到保护。”

美国联邦通信委员会新主席潘吉特（Ajit Pai）

　　但是，网络权益的倡导者为此感到非常愤怒。

　　数字版权集团“为未来而战”（Fight for the Future）的运动负责人伊万·格里尔（Evan Greer）表示，“今天，国会再一次证明，他们更在乎资助他们的大企业的意愿，而不是选民的安全与保障”，“整个政治光谱中的人们都被激怒了”，“选举日到来的时候，每一个投票夺去我们隐私的议员都会后悔的。”

　　她指责美国参议院公然启用不民主的国会程序，许多立法者从该行业集团那里得到了大量的竞选资助。她还以50票对48票的结果表示，赞成方只是以微弱的优势战胜了反对方，这证明仍有许多国会议员害怕激怒互联网。

　　“为未来而战”组织还发起了公告行动，公开那些支持废除隐私法规的国会成员。

有美国网友在推特公开国会支持废除互联网隐私保护法案的人员名单

　　另外还有一些组织则对大型科技公司在众议院投票前的沉默姿态表示愤怒。一个主张网络开放的组织自由传媒（Free Press）的成员克莱格·艾朗（Craig Aaron）说：“很多公司都很害怕将矛头引到自己身上，也怕受到隐私法规约束，它们在这一次就坐在那里眼看着这件事发生，它们过去对待隐私问题都不会这样。”

　　不过，有美国网络科技公司在此找到了“商机”！据CNN报道，VPN服务或许会成为保护个人网络隐私的一个选择；一个叫NORDVPN的服务商称，自从参议院投票结果出来后，消费者对VPN的兴趣直线上升！因为保护个人隐私的最佳解决方案是使用不保留用户日志的VPN，使用VPN后也无法明确用户的真实IP地址。

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